Az új Pp. jogértelmezési kérdései

A polgári perrendtartásról szóló 2016. évi CXXX. törvény 2018. január 1-jén lépett hatályba. A törvény eddig is számos értelmezési kérdést vetett fel. A Kúria elnöke ezért, az új eljárási kódex értelmezési nehézségeket jelentő rendelkezéseinek megvitatása, a későbbiekben pedig a gyakorlat által felvetett kérdések megválaszolása érdekében egy konzultációs testület felállításáról rendelkezett.

A testületet dr. Orosz Árpád, a Polgári Kollégium tanácselnöke vezeti. Tagjai nagy gyakorlattal rendelkező és a polgári eljárásjogot kiválóan ismerő bírók, akik a testületben való részvételükkel a magyarországi bírósági szintek mindegyikét képviselik.

A konzultációs testület a bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 2011. évi CLXI. törvény 27/A. §-ának hatályba lépéséig 82 állásfoglalást tett közzé, amelyek nem voltak kötelezők, csupán iránymutatásokat fogalmaznak meg a felmerülő kérdések lehetséges értelmezésével kapcsolatban.

A testület az újonnan felmerülő kérdéseket is folyamatosan megvitatja és ha a joggyakorlat egységesítése érdekében indokoltnak tartja, a véleményét továbbítja a Kúria szakági elnökhelyettesének annak érdekében, hogy az adott jogértelmezési kérdésben a Polgári Kollégium foglaljon állást.

Bíró tagok:

Dr. Balogh Zoltán kollégiumvezető, Kecskeméti Törvényszék
Dr. Baloginé dr. Faiszt Judit kúriai tanácselnök
Dr. Bartus Erika ítélőtáblai tanácselnök, Győri Ítélőtábla
Dr. Cseh Attila kúriai bíró
Dr. Drexlerné dr. Karcub Edit ítélőtáblai tanácselnök, Debreceni Ítélőtábla
Dr. Dzsula Marianna kúriai bíró
Dr. Farkas Attila kúriai tanácselnök
Kostyákné dr. Vass Ágnes törvényszéki tanácselnök, Nyíregyházi Törvényszék
Dr. Kovács Helga Mariann ítélőtáblai bíró, Fővárosi Ítélőtábla
Dr. Madarász Anna kúriai bíró
Dr. Orosz Árpád kúriai tanácselnök
Dr. Puskás Péter kúriai tanácselnök
Dr. Sifter Ágnes törvényszéki tanácselnök, Zalaegerszegi Törvényszék
Dr. Szabolcsi-Varga Krisztina törvényszéki tanácselnök, Budapest Környéki Törvényszék
Dr. Szabó Klára kúriai tanácselnök
Dr. Szeghő Katalin ítélőtáblai kollégiumvezető, Szegedi Ítélőtábla
Dr. Tolnai Ildikó ítélőtáblai kollégiumvezető, Pécsi Ítélőtábla
Dr. Varga Edit Mária kúriai bíró
Vargáné dr. Gerényi Mónika csoportvezető-helyettes kerületi bírósági bíró, Pesti Központi Kerületi Bíróság

A testület koordinátora:

Dr. Kun Péter Kúriára beosztott bíró

A testület segítői:

Dr. Gelencsér Dániel bírósági titkár
Kis Roxána bírósági tisztviselő

Az új Pp. jogértelmezési kérdéseivel foglalkozó konzultációs testület ülésén elfogadott állásfoglalások ( )

17.
A Pp. 269. § (1) bekezdés c) pontjában írt jogsértő szerzésmód csak anyagi jogi sérelmet jelent, az eljárási jellegű jogsértéseknek egyéb szankciója van.

A Pp. alkalmazásában jogsértő bizonyítási eszköz a perben nem használható fel. A Pp. 269. § (1) bekezdés c) pontjában foglaltak és a (6) bekezdés szerinti felhasználási tilalom azonban nem terjeszthető ki olyan, a perben rendelkezésre álló bizonyítékra, amely a Pp. valamely rendelkezésének a megsértésével vált a bizonyítás anyagává. A 269. § c) pont szerinti jogszabálysértő szerzésmód – a (6) bekezdésben írtakra is kiterjedően – csak anyagi jogi jogsértést jelenthet. Az eljárásjogi szabályozás az alábbiak szerint eltér a c) pontban rögzített generális és így anyagi jogi szabályozástól.

A bizonyítás-felvétel szabályai, az e szabályokban megfogalmazott feltételek és tilalmak kifejezetten tartalmazzák az egyes bizonyítási eszközök tekintetében annak szankcióját, eljárásjogi következményét, ha eljárási jellegű jogsértés történt. Ebbe a körbe sorolhatók például a Pp. 289. § (5) bekezdésében, a 290. § (6) bekezdésében, a 316. § (3) bekezdésében vagy a 322. § (5) bekezdésében rögzített, a bizonyítékok értékelésére vonatkozó tilalmak. Mindamellett jelentősége van annak, hogy a Pp. 289. § (5) bekezdése és 290. § (6) bekezdése a bizonyítás-felvételi tilalom ellenére meghallgatott tanú vallomásának bizonyítékként való figyelembe vételét feltétlenül kizárja, míg a Pp. 269. § (6) bekezdésének rendelkezése folytán alkalmazandó (4) bekezdés alapján az úgynevezett relatív kizárás alá tartozó bizonyítékokat a bíróság kivételesen figyelembe is veheti.

(Pp. 269. § (1) bekezdés c) pont, (4) és (6) bekezdések)

Az új Pp. jogértelmezési kérdéseivel foglalkozó konzultációs testület ülésén elfogadott állásfoglalások ( )

16.
A társasházi közgyűlési határozat érvénytelenségének megállapítására irányuló per vagyonjogi per.

A Pp. az 1952. évi Pp.-vel szemben meghatározza a vagyonjogi per fogalmát, a miniszteri indokolás szerint kifejezetten a hatásköri szabályok megfelelő értelmezése érdekében.

Tekintve, hogy a polgári jog a felek személyi állapotát, személyiségi jogait és vagyoni viszonyait szabályozza, és a Pp. 7. § (1) bekezdés 18. pontja utóbbihoz köti a vagyonjogi per fogalmát, a társasházi közgyűlési határozatok érvénytelenségének megállapítására irányuló perek – mivel a közgyűlés a tulajdonostársak vagyoni jogain alapuló kérdésekben határoz – a jogalkotó szándéka szerint a vagyonjog per kategóriájába tartoznak. 

A per tárgyának értékét tekintve ezek a perek az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény (Itv.) 39. § (3) bekezdésének hatálya alá tartozó, úgynevezett meg nem határozható pertárgyértékű perek, amelyekben a Pp. általános hatásköri szabálya szerint [Pp. 20. § (3) bekezdés a) pont] a járásbíróság jár el.

(Pp. 7. § (1) bekezdés 18. pont, 20. § (3) bekezdés a) pont)

15.
A perfelvételt lezáró végzést nem kell indokolni. Amennyiben a perfelvételi tárgyaláson a jogvita szempontjából lényeges nyilatkozatok bírói összefoglalásának a felek további előadása ellentmond, a bíróság akkor jár el helyesen, ha a perfelvétel lezárása előtt felhívja a feleket végleges álláspontjuk összefoglalására, majd ennek eredményét megfelelő részletességgel a jegyzőkönyvbe foglalja.

A perfelvétel lezárására a Pp. 60. és 61. alcíme alapján kétféle módon kerülhet sor: a perfelvételi tárgyaláson vagy annak mellőzése mellett. A perfelvételi tárgyalásra vonatkozó, Pp. 194. § (1) bekezdése és a tárgyalás nélküli lezárását engedő 198. § a törvényes feltételek fennállása esetében azonosan rendelkezik akként, hogy a perfelvétel lezárására végzéssel kerül sor, amelyhez a bíróság kötve van. A lezárással és az alaki jogerőre utalással kapcsolatban a törvény szövege teljesen megegyező.

Az eljárási törvény további feltételt nem támaszt a végzés tartalmával kapcsolatban, és arra az érdemi tárgyalási szak egyéb rendelkezéseiből [különösen a Pp. 214. § (1) bekezdéséből] sem lehet következtetni. A határozatban elegendő a bírósági rendelkezés tényének megállapítása. A határozat alaki jogereje azzal a következménnyel jár, hogy a perfelvételt lezáró végzés utóbb nem változtatható meg, ehelyett a törvényi feltételek (kereset- és ellenkérelem-változtatás) bekövetkezésekor a perfelvétel kiegészítésére kerülhet sor. Erre és a lezárás joghatásaira azonban a feleket – hasonlóan a tárgyalás berekesztéséhez fűződő joghatáshoz – külön figyelmeztetni nem kell.

(Pp. 194. § (1) bekezdés, 198. §, 214. § (1) bekezdés)

14.
Az igazságügyi szakértőkről szóló 2016. évi XXIX. törvény (Szaktv.) 56. §-a alapján a magánszakértő részére meg kell küldeni az ügy érdemében hozott jogerős határozatot.

A Szaktv. 56. §-a az 1952. évi Pp. szabályozásához igazodóan rendelkezik arról, hogy a bíróságnak a szakértő részére meg kell küldenie az ügy érdemében hozott jogerős határozatát. A korábbitól eltérő elvi szabályozást jelent azonban az új Pp.-ben, hogy a kirendelt szakértő szakvéleménye és a magánszakértő szakvéleménye egyenrangú bizonyíték a perben; általános lehetőség a magánszakértő alkalmazása [Pp. 302. § (1) bekezdés].

A Szaktv. 56. §-ában foglalt szabályozás indoka nyilvánvalóan a szakértői munka megítélésének bíróság általi visszacsatolása, vagyis annak jelzése a szakértő részére, hogy a szakvélemény kellően megalapozott volt-e, vagy ellenkezőleg, az oly mértékben volt aggályos, hogy azt a bizonyítékok során nem lehetett figyelembe venni. E szabályozási cél mellett nem lehet különbséget tenni a magánszakértői vélemény és a kirendelt szakértő által készített szakvélemény között, figyelemmel arra, hogy a Pp. ezeket egyenrangú bizonyítékként szabályozza és a Szaktv. sem szűkíti a szakértő fogalmát a kirendelt szakértőre.

(Pp. 302. § (1) bekezdés)

13.
A szakértői vélemény ún. alaki követelményének megsértése esetén a szakvélemény hiányos és aggályos is egyúttal. A hiány a perben pótolható. Ha azonban az aggályosság nem küszöbölhető ki, a szakvélemény bizonyítékként nem vehető figyelembe.

A Pp. 316. § (1) bekezdés a) pontja értelmében a kirendelt szakértő szakvéleménye aggályos, ha hiányos, illetve nem tartalmazza a szakvélemény jogszabályban előírt kötelező tartalmi elemeit. Ez a hiány a 316. § (2) bekezdés a) pontjában foglaltak szerint a magánszakértői véleményt is aggályossá teszi.

Az igazságügyi szakértőkről szóló 2016. évi XXIX. törvény (Szaktv.) és az igazságügyi szakértői működésről szóló 31/2008. (XII. 31.) IRM rendelet – garanciális okból – tartalmi és alaki követelményeket fogalmaz meg a szakértői véleményekkel szemben. Az ún. alaki követelmények (a szakértő aláírása, nyilvántartási száma, bélyegzőjének lenyomata, a szakértői intézmény vagy intézet nevében eljáró szakértő neve, szakterülete, intézmény vagy intézet bélyegzője) megsértése esetén a szakvélemény ezért hiányos és aggályos; a hiányosság azonban a perben korrigálható. Ha viszont az aggályosság nem küszöbölhető ki, a szakvélemény a Pp. 316. § (3) bekezdése alapján bizonyítékként nem vehető figyelembe.

(Pp. 316. § (1) bekezdés a) pont, 316. § (2) bekezdés a) pont, 316. § (3) bekezdés)