Knk.37.552/2013/2.
Az Alkotmánybíróság a 21/2013. (VII. 19.) AB határozatában (IV/2881-13/2012. AB határozat) megsemmisítette a Fővárosi Bíróság 8.P.23.480/2011/3. számú, illetve a Fővárosi Ítélőtábla 2.Pf.22.200/2011/3. számú ítéletét, s egyben alkotmányos követelményt állapított meg, amely szerint az Alaptörvény VI. cikk (2) bekezdése és I. cikk (3) bekezdése alapján a közérdekű adat kiadása iránt indított ügyben eljáró bíróságnak az adatszolgáltatás-megtagadás jogcímét és tartalmi indokoltságát egyaránt vizsgálnia kell. A vizsgálatnak ki kell terjednie arra, hogy csak a feltétlenül szükséges mértékben került-e sor a közérdekű adatszolgáltatás megtagadására. E körben az eljáró bíróságnak vizsgálnia kell azt is, hogy az adatkezelő szerv nem korlátozta-e indokolatlanul a közérdekű adatokhoz való hozzáférést arra hivatkozva, hogy az igényelt adatokat az igénylő által meg nem ismerhető adatokkal együtt kezelik, miközben az utóbbiak felismerhetetlenné tételének nem lett volna akadálya.
A Polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény 360. § b) pontja szerint az alkotmányjogi panasz orvoslásának eszközét ebben az esetben a Kúria hivatalból állapítja meg. Így a Kúria az Alkotmánybíróság határozata alapján az első fokon eljárt Fővárosi Törvényszéket új eljárásra és új határozat hozatalára utasította. A Kúria döntésében megállapította, hogy az új eljárás során – az Alkotmánybírósági határozat értelmében – a bíróságnak köteleznie kell az adatigénylést elutasító alperest (a NEFMI-t) arra, hogy az adatigényléskor folyamatban lévő eljárás pontos megjelölésével igazolja, hogy a jelentés valóban tartalmaz-e olyan adatot, amely konkrét döntés megalapozását szolgálja. Abból, hogy az igényelt adat döntés megalapozását szolgálja, önmagában még nem következik kényszerítően a közérdekű adat nyilvánosságtól történő elzárás. Az adatkezelő szerv vezetőjének döntésétől függ, hogy az ilyen adat kiadását megtagadja-e vagy sem. Amennyiben az adatkezelő szerv a közérdekű adat kiadásának megtagadása mellett dönt, ezt indokolni köteles. Fel kell továbbá hívni az adatkezelő alperest, hogy nem korlátozhatja a közérdekű adatokhoz való hozzáférést arra hivatkozva, hogy az igényelt adatokat az igénylő által meg nem ismerhető adatokkal együtt kezeli, miközben az igénylő által meg nem ismerhető adatok felismerhetetlenné tételének nincs akadálya.
Az alperes fentiek alapján meghozott új döntésének esetleges bírósági felülvizsgálata során – erre irányuló ismételt kereseti kérelem esetén – a bíróságnak ezen szempontok betartását is vizsgálnia kell.
Budapest, 2013. november 5.
A Kúria Sajtótitkársága