Kfv.II.37101/2013.
A vizsgált esetben az elsőfokú hatóság ellenőrei – társhatósággal együtt – ellenőrzést tartottak a felperes üzletében (amely egyébként bejelentett magánvámraktár is), ahol külföldről származó és két fémjellel ellátott ékszereket találtak. A hatóság az előzetes engedélyezés hiánya – fémjelzési kötelezettség elmaradása – miatt a nemesfém tárgyakat lefoglalta és összetöretésüket rendelte el. A döntéssel a másodfokú hatóság egyet értett.
A felperes vitatta az intézkedés jogalapját és az alkalmazott intézkedés megfelelőségét. Az elsőfokú peres eljárásban előadott, többször változtatott álláspontja szerint az olasz (vagy francia, vagy német) ékszerek nem estek fémjelzési kötelezettség alá, azokat nem is belföldön forgalmazta, nem is értékesítésre szánta, a nemesfémtárgyakat a magánvámraktárában tárolta, így nem kellett azokat fémjeleztetnie, illetőleg ha kellett volna, akkor pedig azt a kiraktározásig bármikor megtehette volna. A szankcióval kapcsolatosan állította, hogy az előzetes engedély hiánya miatt nem lehet a nemesfém tárgyak összetöretését elrendelni.
Az elsőfokú bíróság a felperes keresetét elutasította.
A Kúria a felülvizsgálati eljárásban megállapította, hogy a hatóság – bár számos releváns kérdést a határozatában nem válaszolt meg - a tényállást helyesen állapította meg, mivel a felperes egyetlen olyan jogszabályi kötelezettségének (megfelelő tájékoztató felirattal való ellátás, nyilvántartás vezetés) nem tett eleget, amely a raktározási tevékenységhez kapcsolódott, ellenben szokásos üzleti kialakítású helyiségében, értékesítésre kínálta (üvegvitrinekben, és üveglapos pult polcain) a termékeket a speciális vevőkör számára, így egyértelműen értékesítésre kínálta a nemesfém tárgyakat. A felperes a külföldi megrendelésre (nem belföldi értékesítés) keresetindítási határidőn túl hivatkozott, így az nem foghat helyt.
A hatóság eljárása során nem vizsgálta a fémjelzési kötelezettség alóli mentesülés lehetőségét, és anélkül alkalmazta a főszabályt – azaz azt, hogy Magyarországon csak 4b fémjellel ellátott nemesfém tárgy hozható forgalomba - , hogy a kivételes szabály alkalmazását kizárta volna, erre irányuló jogszabályi kötelezzsége szerint.
Megállapította a Kúria, hogy a nemesfém tárgy összetöretésére a nemesfém tárgy jogszabályi előírásoknak való meg nem felelése, és nem a nemesfém tárgy forgalmazásának jogszabályoknak való meg nem felelése esetén van lehetőség.
A hatósági eljárás szabályok szerinti lefolytatása és a megfelelő intézkedés alkalmazásának biztosítása érdekében a Kúria az elsőfokú bíróság ítéletének és a hatósági határozatoknak a hatályon kívül helyezése mellett az elsőfokú hatóságot új eljárásra kötelezte.
Budapest, 2013. november 8.
A Kúria Sajtótitkársága