A Kúria Kfv.II.37.142/2012/22. számú határozatában állást foglalt a társasház ügyféli jogállása kérdésében

Dátum

A Kúria a 2013. január 30-án tartott tárgyaláson abban a kérdésben foglalt állást, hogy a 2001. november 19-én indult, 2003. január 16-án meghozott határozattal lezárult építési engedélyezési eljárásban, valamint a 2003. február 12-én az építési engedélyt adó határozat kiegészítése  tárgyában, továbbá a 2005. augusztus 4-én indult, az építési engedély módosítása iránti eljárásban, amely a 2005. szeptember 27-én meghozott határozattal zárult le, az építkezéssel érintett ingatlantól többsávos közúttal elválasztott ingatlanon levő társasház (I.r. felperes) ügyfélnek minősült-e. Az építési engedélyezéssel kapcsolatos eljárások a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban:  Ket.) hatályba lépése előtt voltak folyamatban, azokra nézve a Ket. 15.§ (2) bekezdése szerinti ügyfél fogalmat alkalmazni nem lehetett.

Az építési engedélyezési eljárások alatt az Áe. volt hatályban, amely hatásterületi szabályt nem tartalmazott. Az Áe. az ügyfél fogalmát a Ket.-hez képest szűkebben határozta meg, az Áe. 3.§ (4) bekezdésében. E rendelkezés szerint a társasház az üzemanyagtöltő állomás építése kapcsán ügyfélnek nem minősült, jogát, jogos érdekét az építés nem érintette, az üzemanyagtöltő állomástól egy többsávos közút választja el, közvetlen szomszédnak sem tekinthető.

Ügyféli minőség, ügyféli jogállás hiányában az I.r. felperesi társasház az építési engedélyek kapcsán jogorvoslati joggal sem rendelkezett. Az alperes nem jogosulttól, nem ügyféltől származó fellebbezést érdemben nem bírálhatott volna el.

A társasház építési engedélyek elleni 2010. október 26-i fellebbezése érdemi elbírálásának akadályát képezte az is, hogy az alperes az építési engedélyről való tudomásszerzés időpontját sem tisztázta, azt meg nem állapíthatónak ítélte, erre vonatkozóan az I.r. felperest nem nyilatkoztatta. Az I.r. felperes az építkezés megkezdésével az építkezésről tudomást szerzett, a 2005. november 21-i levelének tartalmából is kitűnően tisztában volt azzal a ténnyel, hogy az építkezés befejeződött, az építményre már használatbavételi engedélyezési eljárás van folyamatban. Az érdemi elbírálás másik akadályát képezte a jogerős határozatok alapján a jóhiszemű jogszerzés, joggyakorlás ténye is.

Kúria sajtótitkársága