A Kúria Közigazgatási Kollégiuma a bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 2011. évi CLXI. törvény 27. § (1) bekezdése alapján, a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény (továbbiakban: Ve) módosításaira tekintettel, a választási eljárásban érvényesülő elektronikus kapcsolattartásról szóló 3/2017. (XI. 28.) KMK vélemény, a szavazóköri névjegyzékkel kapcsolatos jogorvoslatról szóló 1/2021. (IX. 27.) KK vélemény és a választói névjegyzékkel kapcsolatos jogorvoslat eljárási szabályairól szóló 2/2022. (X. 11.) KK vélemény felülvizsgálata körében az alábbi véleményt alkotta:
- A választási eljárásban érvényesülő elektronikus kapcsolattartásról szóló 3/2017. (XI. 28.) KMK véleményt fenntartja.
- A szavazóköri névjegyzékkel kapcsolatos jogorvoslatról szóló 1/2021. (IX. 27.) KK véleményt a továbbiakban nem tartja fenn.
- A választói névjegyzékkel kapcsolatos jogorvoslat eljárási szabályairól szóló 2/2022. (X. 11.) KK véleményt fenntartja.
A Kúria Közigazgatási-Munkaügyi Kollégiuma, valamint Közigazgatási Kollégiuma a Ve. egyes rendelkezésének értelmezéséről korábban több kollégiumi véleményt is alkotott. E vélemények közül a 3/2017. (XI. 28.) KMK vélemény a választási eljárásban érvényesülő kapcsolattartásra, az 1/2021. (IX. 27.) KK és 2/2022. (X. 11.) KK vélemény pedig a névjegyzékkel összefüggő jogorvoslati ügyekre vonatkozott. A Ve. szabályozását mindkét tekintetben módosította a választási eljárási szabályoknak az elektronikus ügyintézéssel összefüggő módosításáról szóló 2023. évi XXIV. tv. (a továbbiakban: Módtv.) így szükségessé vált a kollégiumi vélemények áttekintése és alkalmazhatóságuk vizsgálata.
- A Módtv. 2023. december 1-jei hatállyal módosította a Ve. egyes rendelkezéseit. A választási eljárásban érvényesülő elektronikus kapcsolattartásról szóló 3/2017. (XI. 28.) KMK vélemény korábban meghatározta a választási bírósági jogorvoslati eljárásban érvényesülő elektronikus eljárás kereteit és az alkalmazható jogintézményeket. A Módtv. a Ve. néhány rendelkezését illetően ugyan újabb elektronikus eljárási lehetőséget teremtett, azonban ezek érdemben nem befolyásolják a bírósági jogorvoslati eljárást, ideértve a jogorvoslati eljárás kezdeményezését, az iratok felterjesztésének módját, valamint a bíróság eljárási cselekményeit. Erre tekintettel a KMK vélemény továbbra is irányadó álláspontot tartalmaz, úgy annak fenntartásáról határozott a kollégium.
- A 2019. évi CXXVII. törvény közelebbről nem határozta meg, hogy a Ve. 236. § (4) bekezdése szerinti a helyi választási iroda szavazóköri névjegyzékkel kapcsolatos döntése elleni fellebbezés elbírálására valamennyi törvényszék vagy csak a közigazgatási kollégiummal rendelkező törvényszék rendelkezik-e hatáskörrel. Az 1/2021. (IX. 27.) KK vélemény úgy foglalt állást, hogy a névjegyzékkel összefüggő jogviták elbírálása 2020. április 1. napját követően a közigazgatási kollégiummal rendelkező törvényszékek hatáskörébe tartoznak, a bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 2011. évi CLXI. törvény 21. § (6) és a Ve. 236. § (4) bekezdésére tekintettel.
A választási eljárási szabályoknak az elektronikus ügyintézéssel összefüggő módosításáról szóló 2023. évi XXIV. törvény 2023. december 1-jei hatállyal módosította a Ve. 235. § és 236. §-ait. A Ve. módosított 236. § (4) bekezdése szerint, ha a választási iroda vezetője a névjegyzékkel kapcsolatos fellebbezésnek nem ad helyt, a fellebbezést legkésőbb az elbírálásra rendelkezésre álló határidő utolsó napján felterjeszti a Fővárosi Törvényszékhez. A Módtv. továbbá hatályon kívül helyezte a Ve. 236. § (7) bekezdését. Eszerint a Fővárosi Törvényszék bírálja el azt a fellebbezést, amelynek a Nemzeti Választási Iroda elnöke nem adott helyt. A jogszabályváltozás következtében a névjegyzékkel kapcsolatos fellebbezés elbírálása 2023. december 1. napjától egységesen és kizárólag a Fővárosi Törvényszék hatáskörébe tartozik. A módosításra tekintettel a korábbi KK vélemény, mely valamennyi közigazgatási kollégiummal rendelkező törvényszék hatáskörének fennállását állapította meg, nem tartható fenn, így a kollégium erről határozott. - A választói névjegyzékkel kapcsolatos jogorvoslat eljárási szabályairól szóló 2/2022. (X. 11.) KK vélemény alapjául szolgáló jogszabályi rendelkezéseket a Módtv. nem érintette. Ez azt is jelenti, hogy a KK véleményben írt azon álláspont, mely szerint a névjegyzékkel összefüggő jogorvoslati ügyekben a Ve. bírósági jogorvoslatra vonatkozó rendelkezései megfelelően alkalmazandók továbbra is összhangban áll a hatályos jogszabályokkal és azt a Kúria irányadónak tekinti.