15/2010. (XI.8.) KK vélemény a szülő-gyermek kapcsolattartását érintő határozatról

A szülő-gyermek kapcsolattartásának szabályozását érintő határozat esetén a Pp. 339. § (2) bekezdés c) pontja alapján a bíróság a határozatot megváltoztathatja. A nagyszülő és más közeli hozzátartozó kapcsolattartási jogát szabályozó közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata esetén azonban csak a Pp. 339. § (1) bekezdése alapján a határozat hatályon kívül helyezésére van lehetőség.

A házasságról, a családról és a gyámságról szóló 1952. évi IV. törvény (a továbbiakban: Csjt.) 71. § (2) bekezdése felsorolja a szülői felügyelet tartalmát. E szerint a szülői felügyelet a kiskorú gyermek gondozásának, nevelésének, vagyona kezelésének, valamint törvényes képviseletének jogát és kötelességét, továbbá a gyámnevezésnek és a gyámságból való kizárásnak jogát foglalja magában.

A polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény (a továbbiakban: Pp.) 339. § (2) bekezdés c) pontja a bíróság részére a szülői felügyeleti jogokkal kapcsolatos, illetve a gyámot vagy gondnokot kirendelő, felmentő vagy az elmozdítását kimondó határozatok tekintetében teszi lehetővé a határozat megváltoztatását.

A szülői felügyeleti jog részjogosítványa a gyermek gondozása és nevelése. Abban az esetben, ha a szülők közül a szülői felügyeletet csak egyikük gyakorolja, általában ez a szülő biztosítja a gyermek közvetlen fizikai ellátását, a másik szülő a gondozás és nevelés kötelezettségét általában tartásdíj megfizetésével, kapcsolattartással és a gyermek sorsát érintő lényeges kérdésekben való döntés jogának és kötelezettségének gyakorlásával teljesíti. A kapcsolattartás a szülői felügyelet körébe tartozik, ezért a kapcsolattartás szabályozása tekintetében a Csjt. 92. § (4) bekezdése és a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet alapján hozott gyámhivatali határozat felülvizsgálata során a bíróság a Pp. 339. § (2) bekezdés c) pontja alapján a jogszabálysértő közigazgatási határozatot megváltoztathatja. Erre azonban nincsen lehetősége a nagyszülő és más közeli hozzátartozó kapcsolattartási jogát szabályozó közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata esetén.

(Megegyezik a KGD 2004/2. számban közzétett véleménnyel.)