A Kúria
végzése
Az ügy száma: Kvk.VI.39.011/2026/2.
A tanács tagjai:
Dr. Vitál-Eigner Beáta a tanács elnöke
Dr. Rák-Fekete Edina előadó bíró
Dr. Kurucz Krisztina bíró
Dr. Bernáthné dr. Kádár Judit bíró
Dr. Hajas Barnabás bíró
A kérelmező: …
(lakcíme nem ismert)
Az eljárás tárgya: választási ügyben hozott határozat bírósági felülvizsgálata
A felülvizsgálati kérelmet benyújtó fél: a kérelmező
A felülvizsgálni kért határozat száma: Nemzeti Választási Bizottság 2026. január 8. napján kelt 1/2026. számú határozata
Rendelkező rész
A Kúria a bírósági felülvizsgálati kérelmet érdemi vizsgálat nélkül elutasítja.
A végzés ellen további jogorvoslatnak nincs helye.
I n d o k o l á s
A felülvizsgálat alapjául szolgáló tényállás
- A kérelmező 2026. január 2-án 16 óra 01 perckor elektronikus úton kifogást nyújtott be a Nemzeti Választási Bizottsághoz (a továbbiakban: NVB) a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény (a továbbiakban: Ve.) 208. §-a alapján állami szerv által folytatott jogellenes kampánytevékenység miatt.
- Az NVB a kérelmező kifogása folytán indult ügyet, egy másik, azonos tárgyú üggyel egyesítette.
Az NVB határozata
- Az NVB a 2026. január 8. napján kelt 1/2026. számú határozatával (a továbbiakban: NVB határozat) a kifogásokat érdemi vizsgálat nélkül elutasította.
- Az NVB határozat jogorvoslati záradéka szerint a határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Kúriához címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be az NVB-nél. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2026. január 11-én 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező.
A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem
- A kérelmező a bírósági felülvizsgálat iránti kérelmét jogi képviselő nélkül Budapest Főváros Kormányhivatalához nyújtotta be 2026. január 9-én. A Budapest Főváros Kormányhivatala 2026. január 15. napján megküldte a Kúriának a kérelmező bírósági felülvizsgálat iránti kérelmét. A Kúria a 2026. január 19. napján kelt Kvk.VI.39.010/2026/2. számú végzésével a kérelmező bírósági felülvizsgálat iránti kérelmét az NVB-nek megküldte. A kérelmező bírósági felülvizsgálat iránti kérelme 2026. január 19. napján érkezett meg az NVB-hez.
A Kúria döntése és jogi indokai
- A bírósági felülvizsgálati kérelem érdemi vizsgálatra nem alkalmas.
- A Ve. 224. § (5) bekezdése alapján a bírósági felülvizsgálati eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező.
- A Kúria megállapította, hogy a kérelmező a bírósági felülvizsgálat iránti kérelmét személyesen eljárva, jogi képviselő nélkül terjesztette elő. A Ve. 231. § (2) bekezdése értelmében a bírósági felülvizsgálati kérelmet érdemi vizsgálat nélkül el kell utasítani, ha azt a 224. § (5) bekezdésében foglalt rendelkezés megsértésével nyújtják be. Az egységes és következetes bírói gyakorlat szerint a Ve. 231. § (2) bekezdésében előírt szabály alkalmazása során a bíróságnak nincs mérlegelési jogköre [Kvk.37.608/2020/3., Kvk.39.042/2024/6., Kvk.39.062/2024/2.], valamint a Ve.-ben a bírósági jogorvoslatra előírt rövid határidők kizárják a hiánypótlási felhívás kibocsátásának a lehetőségét [Kvk.37.657/2019/3., Kvk.39.095/2024/6., Kvk.39.099/2024/4.]. A kérelmező kötelező jogi képviselet hiányában előterjesztett bírósági felülvizsgálat iránti kérelme érdemi vizsgálat nélküli elutasításának van helye a Ve. 231. § (2) bekezdése alapján.
- A Ve. 224. (3) bekezdése előírja, hogy a bírósági felülvizsgálati kérelemnek tartalmaznia kell b) a kérelem benyújtójának nevét, lakcímét (székhelyét), c) a kérelem benyújtójának személyi azonosítóját, illetve, ha a külföldön élő, magyarországi lakcímmel nem rendelkező választópolgár nem rendelkezik személyi azonosítóval, a személyazonosságát igazoló igazolványának típusát és számát, vagy jelölő szervezet vagy más szervezet esetében a bírósági nyilvántartásba-vételi számát vagy törzskönyvi számát. A Ve. 231. § (1) bekezdés d) pontja értelmében a bírósági felülvizsgálati kérelmet érdemi vizsgálat nélkül el kell utasítani, ha nem tartalmazza a 224. § (3) bekezdésében foglaltakat. A Kúria rögzíti, hogy a bírósági felülvizsgálati kérelem nem tartalmazza a kérelmező lakcímét, valamint személyi azonosítóját, amely adatok hiánya a bírósági felülvizsgálat iránti kérelem Ve. 231. § (1) bekezdés d) pontja szerinti érdemi vizsgálat nélküli elutasítását vonja maga után.
- A Ve. 224. § (1) bekezdése szerint a bírósági felülvizsgálati kérelmet a megtámadott határozatot hozó választási bizottságnál kell előterjeszteni, míg a (2) bekezdés értelmében a bírósági felülvizsgálati kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb a megtámadott határozat meghozatalától számított harmadik napon megérkezzen az (1) bekezdés szerinti választási bizottsághoz. A Ve. 10. § (3) bekezdése alapján a határidő annak utolsó napján 16 órakor jár le. A Ve. 231. § (1) bekezdése értelmében a bírósági felülvizsgálati kérelmet érdemi vizsgálat nélkül el kell utasítani, ha elkésett [b)], illetve nem a határozatot hozó választási bizottsághoz nyújtották be [c)].
- A Kúria megállapította, hogy a kérelmező a bírósági felülvizsgálati kérelmét a Ve. 224. § (1) bekezdésben foglaltak ellenére nem az NVB-nél, hanem – tévesen - a Budapest Főváros Kormányhivatalánál nyújtotta be, mely az NVB-hez, a bírósági felülvizsgálati kérelem előterjesztésére nyitva álló 2026. január 11. 16.00 órai határidőn túl, 2026. január 19. napján érkezett meg. A kérelmező téves helyen előterjesztett és az elkésett bírósági felülvizsgálati kérelmét a Ve. 231. § (1) bekezdés b) pontja és c) pontja alapján szintén érdemi vizsgálat nélkül el kellett utasítani.
- Mindezekre tekintettel a Kúria a kérelmező bírósági felülvizsgálat iránti kérelmét a Ve. 231. § (1) bekezdése b), c) és d) pontjai, valamint (2) bekezdése alapján érdemi vizsgálat nélkül elutasította, amely érdemi vizsgálat nélküli elutasítási okok közül már egy ok fennállása is megalapozza a bírósági felülvizsgálat iránti kérelem érdemi vizsgálat nélküli elutasítását.
A döntés elvi tartalma
- Választási ügyben a bírósági felülvizsgálati kérelem érdemi vizsgálat nélküli elutasításának van helye, ha a kérelmező a bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet jogi képviselő nélkül, a Ve. szerinti kötelező tartalmi elemeket mellőzve, téves helyen és elkésetten terjeszti elő, amely érdemi vizsgálat nélküli elutasítási okok közül már egy ok fennállása is megalapozza a bírósági felülvizsgálat iránti kérelem érdemi vizsgálat nélküli elutasítását.
Záró rész
- A Kúria a felülvizsgálati kérelemről a Ve. 229. § (2) bekezdése alapján nemperes eljárásban, öt hivatásos bíróból álló tanácsban határozott.
- Az eljárás az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény (Itv.) 57. § (1) bekezdés a) pontja szerint illetékmentes.
- A végzés elleni további jogorvoslat lehetőségét a Ve. 232. § (5) bekezdése zárja ki.
Budapest, 2026. január 22.
Dr. Vitál-Eigner Beáta s.k. a tanács elnöke
Dr. Rák-Fekete Edina s.k. előadó bíró
Dr. Kurucz Krisztina s.k. bíró
Dr. Bernáthné dr. Kádár Judit s.k. bíró
Dr. Hajas Barnabás s.k. bíró