Kvk.VI.37.871/2009/5. számú határozat

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG LEGFELSŐBB BÍRÓSÁGA


Kvk.VI.37.871/2009/5.szám

A Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága a G.K. kérelmezőnek az Országos Választási Bizottság 2009. október 30-án meghozott 423/2009. számú határozata ellen benyújtott bírósági felülvizsgálat iránti kérelme tárgyában az alulírott napon meghozta az alábbi

v é g z é s t:


A Legfelsőbb Bíróság az Országos Választási Bizottság 423/2009. számú határozatát helybenhagyja.

A végzés ellen további jogorvoslatnak helye nincs.

I n d o k o l á s


A kérelmező 2009. október 26-án a Fővárosi Választási Bizottsághoz kifogást nyújtott be, amelyben a Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága eljárását sérelmezte. Kifogása szerint az Országos Választási Bizottság 413/2009. és a 414/2009. számú határozatai ellen benyújtott bírósági felülvizsgálat iránti kérelmeit a Legfelsőbb Bíróság arra való hivatkozással utasította el hivatalból, hogy a jogorvoslati kérelméhez a jogi szakvizsga meglétét nem a jogi szakvizsga bizonyítvány eredeti vagy hiteles másolati példányával igazolta. Álláspontja szerint a Legfelsőbb Bíróság eljárása a választási eljárás alapelvei közül a Ve. 3.§ d) és e) pontjaiba ütköző.

A Fővárosi Választási Bizottság a 2009. október 26-án meghozott 144/2009. számú határozatával a kifogást elutasította azzal az indokkal, hogy a Legfelsőbb Bíróság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (Ve.) 21.§ (2) bekezdése alapján nem tartozik a választási szervek közé, ezért a Ve. szervi hatálya alá nem tartozó állami szervek feladat és hatáskör gyakorlása, tevékenysége nem vizsgálható.

A Fővárosi Választási Bizottság határozata ellen a kérelmező fellebbezést nyújtott be, amelyben arra hivatkozott, hogy a Legfelsőbb Bíróság választásban érintett résztvevő, ezért a Legfelsőbb Bíróság eljáró tanácsának tevékenysége vizsgálható.

Az Országos Választási Bizottság a 423/2009. számú határozatával az Fővárosi Választási Bizottság 144/2009. számú határozata rendelkező részét megváltoztatta, a kifogást a Ve. 84.§ (10) bekezdése alapján hatáskör hiányában, érdemi vizsgálat nélkül elutasította. A határozat indokolása szerint a Legfelsőbb Bíróság a Kvk.IV.37.849/2009/4. és a Kvk.IV.37.850/2009/4. számú végzései ellen benyújtott kifogás a Ve. 3.§ d) pontjába, a jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás alapelvébe ütközik, mert a kérelmező az összes jogorvoslati lehetőség kimerítését követően meghozott, jogerős bírósági döntések ellen kívánt jogorvoslatot igénybe venni. A Fővárosi Választási Bizottság ezért téves indokok alapján utasította el a kifogást, mert a Ve. 84.§ (10) bekezdése a legfelsőbb bírósági döntések ellen minden további jogorvoslat lehetőségét kizárja, így a választási bizottság a kifogás vizsgálatára hatáskörrel nem rendelkezett.

Az Országos Választási Bizottság határozata ellen a kérelmező bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet terjesztett elő, melyben kérte a határozat megváltoztatását és a kifogás érdemben történő elbírálását. Kérte a határozat indokolásából annak mellőzését, hogy a kifogás benyújtására a Ve. 3.§ d) pontjába ütköző módon került sor. Álláspontja szerint az Országos Választási Bizottság a tényállást tévesen állapította meg, mert a kifogása nem a Legfelsőbb Bíróság Kvk.IV.37.849/2009/4. és a Kvk.IV.37.850/2009/4. számú végzéseinek felülvizsgálatára irányult, abban azt kifogásolta, hogy a Legfelsőbb Bíróság nem a Ve. 3.§ d) és e) pontja szerint járt el a határozatok meghozatalánál. A választási bizottságnak a kifogás elbírálásával a Ve. 78.§ (1) bekezdés c) pontja alapján a jogszabályoknak megfelelő állapotot kellett volna helyreállítania. Az Országos Választási Bizottság megsértette a Ve. 3.§ c) pontjában foglalt alapelvet is, mert a fellebbezést érdemben nem bírálta el, és erre irányuló fellebbezés hiányában hozta meg a hivatalból elutasító határozatát, ugyanis a fellebbezés a Fővárosi Választási Bizottság hatáskörét nem támadta. A választási eljárás alapelveinek megsértése esetén az Országos Választási Bizottságnak az alapelvek megsértését kellett volna vizsgálnia. Álláspontja szerint a választási jogorvoslatokat elbíráló szervek a Ve. hatálya alá tartoznak, így a választási eljárási alapelveket kötelesek betartani. Álláspontja szerint a kifogásában helytállóan hivatkozott arra, hogy a jogi szakvizsga igazolására jogszerűen került sor, az igazolás nem megfelelő módját tévesen állapította meg az általa sérelmezett határozatokban a Legfelsőbb Bíróság.

A kérelmező a Ve. 84.§ (1) bekezdése szerinti eljárási jogosultságát igazolta.

A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem alaptalan.

Az Országos Választási Bizottság a kérelmező által támadott határozatában helytállóan állapította meg, hogy a választási bizottság a kérelmező kifogásának elbírálására hatáskörrel nem rendelkezik. A kifogás arra irányult, hogy a Legfelsőbb Bíróság két végzésében a kérelmező által benyújtott bírósági felülvizsgálat iránti kérelmeket hivatalból elutasította, a jogi szakvizsga bizonyítvány eredeti vagy hitelesített példánya hiányára való hivatkozással a jogi szakvizsga nem megfelelő igazolása miatt. A kérelmező a Legfelsőbb Bíróságnak ezt az eljárását a Ve. 3.§ d) és e) pontjába ütközőnek tartotta. Az Országos Választási Bizottság a kifogás kapcsán helytállóan állapította meg, hogy a választási bizottság hatáskör hiányában nem vizsgálhatja a Legfelsőbb Bíróság végső jogorvoslati fórumként hozott döntései törvényességét, sem az eljárása jogszerűségét. A kifogás valójában a Ve. 84.§ (10) bekezdésébe ütközően a legfelsőbb bírósági döntések felülvizsgálatára, annak orvoslására irányult, ilyen jogorvoslatnak azonban a Legfelsőbb Bíróság döntései ellen nincs helye.

A Ve. 3.§ d) pontja alapelvként fogalmazza meg a választásban érintett résztvevők részére a jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlást. A kérelmező ezt az alapelvet sértette meg, amikor a további jogorvoslat kizártsága ellenére a Legfelsőbb Bíróság eljárását sérelmezte a Fővárosi Választási Bizottsághoz benyújtott kifogásában.

Mindezek alapján az Országos Választási Bizottság helytállóan döntött, a Ve. 84.§ (10) bekezdésére hivatkozással a hatásköre hiányát törvényesen állapította meg, ezért a Legfelsőbb Bíróság az Országos Választási Bizottság 423/2009. számú határozatát a Ve. 84.§ (7) bekezdés a) pontja alapján helybenhagyta.

A végzés elleni további jogorvoslat lehetőségét a Ve. 84.§ (10) bekezdése kizárja.

Budapest, 2009. november 3.

Dr. Kárpáti Zoltán sk. a tanács elnöke,
Dr. Márton Gizella sk. előadó bíró, Dr. Sperka Kálmán sk. bíró