Kvk.V.37.117/2010/2. számú határozat

Kvk.V.37.117/2010/2.szám

A Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága a személyesen eljárt I.r. és II.r. kérelmezőknek az Országos Választási Bizottság ellen eljárás lefolytatására kötelezés iránti kérelem tárgyában indult nemperes eljárásban az alulírott helyen és napon meghozta az alábbi

A Legfelsőbb Bíróság az I.r. és II.r. kérelmezők kérelmét hivatalból elutasítja.

Ez ellen a végzés ellen további jogorvoslatnak nincs helye.

Az Országos Választási Bizottság /a továbbiakban: OVB/ a 2010. január 21. napján kelt VAL-20-7/2010. számú levelében tájékoztatta az I.r. és a II.r. kérelmezőt többek között arról, hogy az általuk kifogásnak nevezett beadványukban foglaltakat megtárgyalta, és beadványukat nem minősítette kifogásnak.

A kérelmezők, mint választópolgárok az OVB VAL-20-7/2010. számú levelére tekintettel a Legfelsőbb Bírósághoz "határozat meghozatalára kötelezés iránti nemperes eljárás lefolytatása iránti kérelmet" terjesztettek elő. Kérelmükben arra kérték a Legfelsőbb Bíróságot, hogy a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény /a továbbiakban: Pp./ módosításáról és az egyes közigazgatási nemperes eljárásokban alkalmazandó szabályokról megalkotott 2005. évi XVII. törvény /a továbbiakban: Knp.tv./ 1.§-ának /1/ bekezdése, 2.§-ának /1/ bekezdése alapján kötelezze az OVB-t a kifogásuk elbírálására, határozathozatalra, és a Pp. 78.§-ának /1/ bekezdése alapján az eljárással felmerült munkaellenértékük megfizetésére. A kérelmezők álláspontja szerint mivel az OVB határozatok ellen benyújtott jogorvoslatok tekintetében a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény /a továbbiakban: Ve./ 83.§-ának /7/ bekezdése értelmében a Legfelsőbb Bíróság jár el nemperes eljárásban, így a Knp.tv. 2.§-ának /1/ bekezdése alapján a határozat meghozatalára kötelezés iránti nemperes eljárás lefolytatása is - az OVB esetében - a Legfelsőbb Bíróság hatáskörébe tartozik.

Amennyiben a Legfelsőbb Bíróság álláspontja szerint az eljárás lefolytatására nincs hatásköre, úgy a kérelmezők a kérelmük áttételét kérték a Fővárosi Bírósághoz.

Az I.r. és a II.r. kérelmező kérelme érdemi elbírálásra nem alkalmas.

A Knp.tv. 2.§-ának /1/ bekezdése szerint a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló törvényben meghatározott esetben, ha a közigazgatási hatóság az eljárási kötelezettségének nem tesz eleget, a megyei bíróság kérelemre nemperes eljárásban végzéssel kötelezi a közigazgatási hatóságot az eljárás lefolytatására. E jogszabályhely kifejezett rendelkezése alapján tehát a megyei bíróság a közigazgatási hatóságot az eljárás lefolytatására a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló törvényben meghatározott esetben kötelezi.

A Knp.tv. 2.§-ának /1/ bekezdésében megjelölt, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényben /a továbbiakban: Ket./ meghatározott eset a 20.§ /6/ bekezdésben szabályozott akként, hogy "az /5/ bekezdés alapján az önkormányzati hatósághoz intézett felhívás eredménytelensége esetén az ügyfél vagy a Kormány általános hatáskörű területi államigazgatási szerve, továbbá ha az adott ügyben nincs felügyeleti szerv, vagy a felügyeleti szerv az intézkedési, eljárási kötelezettségének nem tesz eleget, az ügyfél kérelmére a közigazgatási ügyekben eljáró bíróság kötelezi a hatóságot az eljárás lefolytatására".

A Ket. 13.§-ának /1/ bekezdés a. pontja értelmében e törvény hatálya nem terjed ki a választási eljárásra. A kérelmezők az általuk kifogásnak nevezett beadványukat a választási eljárásról szóló törvény rendelkezéseire alapítottan terjesztették elő.

A Legfelsőbb Bíróság megállapította, mivel a Knp.tv. 2.§-ának /1/ bekezdése alapján bíróság a közigazgatási hatóságot az eljárás lefolytatására a Ket-ben meghatározott esetben kötelezi, a Ket. 13.§-ának /1/ bekezdése szerint azonban a Ket. hatálya nem terjed ki a választási eljárásra, a Knp.tv. és a Ket. alapján az OVB-t bíróság eljárás lefolytatására nem kötelezheti. A Legfelsőbb Bíróság ezért a kérelemnek más bírósághoz való áttételét is mellőzte.

Mindezek folytán a Legfelsőbb Bíróság a Knp.tv. 4.§-a értelmében alkalmazandó Pp. 324.§-ának /1/ bekezdése, a Pp. 130.§-ának /1/ bekezdés b. pontja alapján az I.r. és II.r. kérelmezők kérelmét hivatalból elutasította.

A végzés elleni további jogorvoslat lehetőségét a Pp. 270.§-ának /1/ bekezdése szerint alkalmazandó Pp. 233.§-a, 271.§-ának /1/ bekezdés e. pontja zárja ki.

Budapest, 2010. január 28.