Kvk.IV.37.467/2009/2.szám
A Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága a dr.Sz. B. ügyvéd által képviselt dr.Ny. Zs. kérelmezőnek az Országos Választási Bizottság 2009. június 7. napján meghozott 239/2009. számú határozata ellen benyújtott bírósági felülvizsgálat iránti kérelme tárgyában az alulírott helyen és napon meghozta a következő
A Legfelsőbb Bíróság az Országos Választási Bizottság 239/209. számú határozatát helybenhagyja.
A végzés ellen további jogorvoslatnak nincs helye.
A kérelmező 2009. június 6-án kifogást nyújtott be az Országos Választási Bizottsághoz (a továbbiakban: OVB), melyben állítása szerint a Magyar Szocialista Párt azzal, hogy egyes szórólapjain a nagyrészt uniós forrásból épülő beruházásokat - kizárólagosságot sugallva - sajátjaként tüntette fel, alkalmas a választópolgárok jogellenes befolyásolására, ezzel sérti a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 3. §-ának c/ és d/ pontjában foglaltakat.
A kérelmező kifogásában előadta, hogy az ország különböző megyéiben található országgyűlési egyéni választókerületei területén (Fejér, Komárom-Esztergom, Veszprém és Vas megyékben) 2009. június 3., 4. és 5. napján az "Újult Erővel" megnevezésű szórólap típusú kampányanyagot terjesztettek a Magyar Szocialista Párt népszerűsítése céljából. A kérelmező szerint a szórólapok külzetén található jelzésekből kétségtelenül megállapítható, hogy azokat a Magyar Szocialista Párt készítette. Álláspontja szerint a szórólapok célja egy-egy megyei választókerületben megvalósult, illetve a jövőben megvalósításra kerülő beruházások bemutatása. A beruházásokban részt vevő állami, önkormányzati szervek együttes közreműködésével megvalósuló projektek támogatóiként azonban a szórólapon kizárólag szocialista politikusok nevei olvashatók.
A kifogást benyújtó kérelmező kérte az OVB-t, állapítsa meg, hogy a Magyar Szocialista Párt országosan terjesztett "Újult Erővel" című szórólapjai jogszabálysértők.
Az OVB a 239/2009. számú határozatával a kérelmező kifogását elutasította. A kifogás mellékleteként benyújtott szórólapok szövegét megvizsgálva megállapította, hogy az egyes választókerületekben bemutatott fejlesztések felvezető szövegeként a szórólapok minden esetben a Kormány és az Európai Unió támogatására utalnak, valamint a Komárom-Esztergom Megyei 1., 2., 3. és 4. számú és a Veszprém megyei 5. számú választókerület esetében a fejlesztésekben "együttműködő" személyekként tüntetik fel a választókerület MSZP-s országgyűlési képviselőjének nevét. A Veszprém Megyei 6-7. számú és a Vas Megyei 1-2. számú választókerületek fejlődését ismertető szórólapok neveket nem tartalmaznak. Az OVB megállapította, hogy a kifogásban foglaltakkal ellentétben a szórólapok egyike sem tünteti fel az MSZP-t, mint a fejlesztések megvalósítóját.
A kifogásban szereplő példákat tekintve az OVB megállapította azt is, hogy az 1-4. pontokban kifogásolt kijelentések esetében önmagából abból a tényből, hogy a szórólapon feltüntetett beruházások önkormányzati vagy magánberuházásként valósultak meg, nem lehet következtetni ezek forrásaira.
A kérelmező az OVB határozata elleni bírósági felülvizsgálat iránti kérelmében kérte a határozat megváltoztatását annak megállapításával, hogy a Magyar Szocialista Párt megsértette a Ve. 3. §-ának c/ és d/ pontjában foglalt alapelveket. Álláspontja szerint az OVB a bizonyítékokat nem megfelelően mérlegelte, hivatkozott a Legfelsőbb Bíróság Kvk.III.37.183/2006/2. számú határozatára és még két további döntésére is az alapelvi követelmények sérelmével összefüggésben.
Állította, téves az OVB azon megállapítása is, hogy egyetlen szórólap sem tünteti fel az MSZP-t, mint a beruházások megvalósítóját. A szórólapokban foglaltak a Magyar Szocialista Párt, mint jelölő szervezet érdekében kerültek kinyomtatásra és terjesztésre.
A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem nem alapos.
A Legfelsőbb Bíróság megállapította, hogy az OVB a rendelkezésre álló szórólapok tartalmát mérlegelve helyesen állapította meg a tényállást és az abból levont jogi következtetése is helytálló volt, törvényes határozatot hozott a kérelmező kifogásának elutasításáról.
A Legfelsőbb Bíróság a rendelkezésre álló bizonyítékok (szórólapok) tartalmát újraértékelte és az OVB-vel egyezően állapította meg a szórólapok szövege alapján, hogy a kifogással érintett választókerületekben a szórólapok felvezető szövege a Kormány és az Európai Unió támogatásával megvalósított fejlesztésekre utal. A szórólapokon a Magyar Szocialista Párt, mint a beruházások finanszírozója nem szerepel. Téves tehát a kérelmező állítása, hogy a szórólapok a beruházások megvalósítójaként az MSZP-t tüntetik fel.
Azt is helyesen állapította meg az OVB határozata indokolásában, önmagából abból a tényből, hogy a szórólapokon feltüntetett beruházások önkormányzat vagy magán-beruházásokként valósultak meg, nem lehet következtetni ezek forrásaira.
A Legfelsőbb Bíróság a felülvizsgálati kérelemre utalással megjegyzi, hogy a kérelmező által hivatkozott legfelsőbb bírósági határozatokban megállapított tényállások jelen ügyétől eltérőek voltak. A Ve-ben írt választási alapelvek sérelmének fennállását minden esetben az adott konkrét ügy tényállása alapján kell megítélni.
Mindezek alapján a Legfelsőbb Bíróság megállapította, hogy a szórólapok tartalmával összefüggésben a Magyar Szocialista Párt nem sértette meg a Ve. 3. §-ának c/ és d/ pontjában foglalt alapelvi rendelkezéseket, ezért a Legfelsőbb Bíróság az OVB határozatát a Ve. 84. § /7/ bekezdésének a/ pontja alapján helybenhagyta.
A végzés elleni további jogorvoslat lehetőségét a Ve. 84. §-ának /10/ bekezdése zárja ki.
Budapest, 2009. június 10.
Dr.Kárpáti Zoltán sk. előadó bíró, Dr.Fekete Ildikó sk. bíró
A kiadmány hiteléül:
bírósági írnok