Kvk.I.37.472/2009/8. számú határozat

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG LEGFELSŐBB BÍRÓSÁGA
Kvk.I.37.472/2009/8.szám

A Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága a személyesen eljárt dr. G. K. ügyvéd I.r. és a dr. Tokár Tamás ügyvéd által képviselt Sz. L. II.r. kérelmezőnek az Országos Választási Bizottság 243/2009. (VI. 8.) számú határozata ellen benyújtott bírósági felülvizsgálat iránti kérelme tárgyában az alulírott napon meghozta az alábbi

A Legfelsőbb Bíróság az Országos Választási Bizottság 243/2009. (VI. 8.) számú határozatát megváltoztatja, és dr. Ny. Zs. magánszemély kifogását elutasítja.

Ez ellen a végzés ellen további jogorvoslatnak nincs helye.

Dr. Ny. Zs. 2009. június 6-án nyújtott be kifogást az Országos Választási Bizottsághoz (továbbiakban OVB) a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (továbbiakban Ve.) 3. § d) pontjában foglalt alapelv sérelme miatt. Indokolása szerint 2009. június 5-én Lendvai Ildikó az MSZP elnöke valótlan, a választópolgárokat megtévesztő kijelentéseket tett Kövér Lászlóval és FIDESZ-szel kapcsolatban, amikor azt állította, hogy Kövér László a napokban tartott választási fórumán olyan szórólapokat osztogattak, amelyeken az is szerepelt, hogy nemcsak az MSZP, de az MSZP szavazók is bűnösek.

Az OVB 243/2009. (VI. 8.) számú határozatával a kifogásnak helyt adott és megállapította, hogy Lendvai Ildikó a Magyar Szocialista Párt elnöke 2009. június 5-én a Magyar Televízió Nap-kelte című műsora Kereszttűz rovatában tett kijelentéseivel megsértette a Ve. 3. § d) pontjában szabályozott, a jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás alapelvét.

Az OVB határozatának indokolásában hitelesként értékelte a FIDESZ-MPSZ képviselője által benyújtott nyilatkozatot, amely szerint a képviselő kampányrendezvényein nem osztogattak a FIDESZ-MPSZ megbízásából olyan szórólapokat, amelyek akár közvetlenül, akár közvetetten olyan kijelentést tartalmaztak volna, hogy az MSZP "briganti", illetve, hogy az MSZP szavazók bűnösök".
Az OVB megállapította, hogy Lendvai Ildikó részéről elhangzottak az idézett kijelentések, ezek olyan tényállítások voltak, amelyek alkalmasak a FIDESZ-MPSZ és képviselőjelöltje rossz színben való feltüntetésére, így népszerűségüket a jelölőszervezet választási esélyeit hátrányosan befolyásolják. A nyilatkozatot tevő Lendvai Ildikó kijelentéseit tényállításként és nem politikai véleményként fogalmazta meg a nélkül, hogy a jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás követelményének megfelelően a tényállítással egy időben a szórólapok készítőire vagy terjesztőire nézve bizonyítékot szolgáltatott volna.

A kérelmező kérte a határozat bíróság felülvizsgálatát, az OVB döntésének megváltoztatását és dr. Ny. Zs. kifogásának elutasítását. Álláspontja szerint az OVB nem folytatott le bizonyítási eljárást, illetve a bizonyítékokat helytelenül mérlegelte és az alapelv sérelmét jelentő történeti tényállás megállapítását a határozat nem tartalmazta. Az OVB Lendvai Ildikó elhangzott nyilatkozatából téves következtetést vont le.

Ugyanezen határozat megváltoztatását kérte Sz. L. kérelmező a Kvk.I.37.479/2009. számú ügyben, melyet a Legfelsőbb Bíróság 2. számú végzésével jelen ügyhöz egyesített. Sz. L. kérelméhez csatolta az internetes hírportálokról származó híradások másolatát.
A Legfelsőbb Bíróság dr. G. K. kérelmező, valamint dr. Ny. Zs. ellenérdekű fél részére kérésükre a nyilatkozattétel lehetőségét biztosította.
Dr. Ny. Zs. újabb nyilatkozatot is csatolt, hogy a FIDESZ-MPSZ részéről ilyen szórólap készítésére és terjesztésére nem került sor.

A felülvizsgálati kérelmek alaposak.

A Legfelsőbb Bíróság a Ve. 84. § (6) bekezdése alapján a sérelmezett határozatot, valamint az azt megelőző eljárást is vizsgálta.

A Legfelsőbb Bíróság megtekintette Lendvai Ildikó MSZP elnökének 2009. június 5-én a Magyar Televízió Nap-kelte című műsora Kereszttűz rovatáról készült videofelvételt. Ennek alapján megállapította, hogy Lendvai Ildikó szó szerint az alábbi nyilatkozatot tette: "Kedvenc jobboldali politikusom Kövér László tegnap előtti vagy mikori fórumán már osztogattak olyan szórólapot, ahol nemcsak mi voltunk lebrigantizva - ha nem tenné, már akkor mondanám is, hogy a Bástya elvtárs le van sajnálva - tehát az rendben van, hogy minket szid, de a szórólapon az is oda volt írva, hogy az MSZP szavazók bűnösök. Ez már több, mint a közalkalmazott, ilyenkor csak meg kell kérdezni, hogy jól van ez így? Tényleg ezt tetszett gondolni, hogy az ország egyik oldala a baloldala bűnös, felelőtlen, kiiktatandó?"

Az OVB eljárása során bizonyítást nem folytatott arra vonatkozóan, hogy az elhangzottak megtörténhettek-e, elfogadta azt a Kövér László által adott nyilatkozatot, miszerint ilyen tartalmú szórólap terjesztése a FIDESZ-MPSZ megbízásából nem történt.
Az OVB Lendvai Ildikót - a rendelkezésre álló adatok szerint - nem értesítette az eljárásról, és nem nyilatkoztatta.
A televíziós műsorban Lendvai Ildikó újságírói kérdésekre válaszolt, a kifogásolt mondatokat véleményéhez fűzte, a műsorban nem hangzott el az a kívánalom, hogy erre vonatkozó bizonyítékait, a hír forrását terjessze elő. Ezért a Legfelsőbb Bíróság álláspontja szerint nem sérti a Ve. 3. § d) pontjában írtakat az, hogy a tényállással egy időben nem szolgáltatott bizonyítékot.

A Legfelsőbb Bíróság az ide egyesített Sz. L. kérelmező ügyében becsatolt internetes hírportáli közleményekből megállapította, hogy az MTI, a Stop, a HírExtra, a Metropol, a Magyar Hírlap online hírt adott Kövér László Makláron 2009. június 2-án megtartott FIDESZ választási nagygyűlésén tartott beszédéről az alábbiak szerint:
"Kövér "nyakoncsípné az MSZP-s brigantikat"
A Fidesznek azért van szüksége a kétharmados többségre, hogy felfüggeszthessék az MSZP-s brigantik mentelmi jogát annak érdekében, hogy az igazságszolgáltatás nyakon csíphesse őket - jelentette ki Kövér László kedden a Heves megyei Makláron."
"Így helyben csalták el a választást azok a "komcsik", akik mellett nem voltak fideszes ellenőrök - vélekedett a politikus,..."

A kampányrendezvény előadója beszédének idézetei mellett képi anyagként közzétételre került egy "Szórólap, amelyet a Fidesz nagygyűlése résztvevőinek osztottak Makláron a művelődési házban" Ezen a szórólapon a következő szöveg szerepel:

"országos MszP-SzDSz
kártevőírtás.! júni 7.től
Őt és munkatársait, (mellette Gyurcsány Ferenc képmása) koaliciós partnereit.
Köszönet a szavazóiknak is
Megcsináltátok...!
(gazemberek)"

A Legfelsőbb Bíróság ellenőrizte az idézett interneten közzétett híradásokat és megállapította, hogy ezek a hírek a szórólap képével valóban megjelentek és ennek megtörténtét a Legfelsőbb Bíróság hivatalos tudomása szerint az esemény érintettjei, és az azokkal összefüggésbe hozható szervezetek, személyek vagy más, nem tették vitássá.

Megjegyzi a Legfelsőbb Bíróság, hogy Lendvai Ildikó a szórólap szövegét nem szó szerint idézte.
Hangsúlyozza ugyanakkor a Legfelsőbb Bíróság, hogy jelen esetben nem a választási jogviszonyon kívüli más jogszabály, hanem kizárólag a Ve. keretei között vizsgálandó, hogy az alapelvként megfogalmazott jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás sérült-e. Mint ahogy ugyanezen eljáró legfelsőbb bírósági tanács 2009. június 2-án kelt Kvk.I.37.429/2009/2. számú végzésében kifejtette, az ún. negatív kampány része lehet az is, hogy a választási kampányban az egyes politikai szereplők ellenfeleik programját és nyilatkozatait is megismertethetik (minősíthetik) választóikkal.

A Legfelsőbb Bíróság álláspontja szerint az a fajta magatartás, amely szerint egy pártelnök az MTI és egyéb internetes hírportálokon közzétett, és senki által meg nem cáfolt tudósításra egy televíziós műsorban - saját választási kampánya részeként - utalt, még ha nem is szó szerinti idézettel, nem minősíthető a jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás Ve. 3. § d) pontjában szabályozott alapelv sérelmének.

Ezért a Legfelsőbb Bíróság a Ve. 84. § (7) bekezdés b) pontja alapján az OVB határozatát megváltoztatta, és dr. Ny. Zs. kifogását elutasította.

A Ve. 84. § (10) bekezdése a további jogorvoslat lehetőségét kizárja.

Budapest, 2009. június 12.