Kvk.I.37.427/2009/2. számú határozat

Kvk.I.37.427/2009/2.szám

A Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága a személyesen eljárt Gy. Cs. kérelmezőnek az Országos Választási Bizottság 2009. május 29. napján kelt 186/2009. (V.29.) számú határozata ellen benyújtott bírósági felülvizsgálat iránti kérelme tárgyában az alulírott napon - tárgyaláson kívül - meghozta az alábbi

A Legfelsőbb Bíróság az Országos Választási Bizottság 186/2009. (V.29.) számú határozatát helybenhagyja.

Ez ellen a végzés ellen további jogorvoslatnak nincs helye.

A kérelmező 2009. május 29-én kifogást nyújtott be az Országos Választási Bizottsághoz, (a továbbiakban: OVB) amelyben sérelmezte, hogy az Országgyűlés Európai Ügyek Bizottsága Elnöke Dr. Eörsi Mátyás a bizottság május 26-ai ülésére, amelynek napirendjén az EP listavezetők meghallgatása szerepelt, nem hívta meg az országgyűlési képviselettel nem rendelkező, de az EP választáson listát állító jelölő szervezetek listavezetőit.

Kifogásában kérte az Országgyűlési Bizottság és annak Elnökének elmarasztalását a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 3.§-ának c) és d) pontjai megsértésére hivatkozással.

Az OVB 186/2009. (V.29.) határozatával a kérelmező kifogását elutasította.

A határozat indokolása szerint az Országgyűlés és annak tisztségviselői nem tekinthetők a választási eljárás résztvevőinek, nem tartoznak a választási eljárásról szóló törvény hatálya alá, ezért tevékenységük minősítésére az OVB-nek nincs hatásköre.

A kérelmező kérte a határozat bírósági felülvizsgálatát és az OVB döntésének megváltoztatását a kifogásban foglaltaknak megfelelően.

A kérelmező hangsúlyozta, hogy a Ve. mindenkire vonatkozik a Magyar Köztársaság területén.

Az Országgyűlési Bizottság a sajtó széles körű nyilvánossága előtt adott lehetőséget a parlamenti képviselettel rendelkező pártok EP listavezetői programjának ismertetésére, bemutatkozására, de nem biztosított esélyegyenlőséget azon pártok listavezetői számára, akik parlamenti képviselettel nem rendelkeznek.

A felülvizsgálati kérelem az alábbiak miatt nem alapos.

Összhangban a Legfelsőbb Bíróság választási ügyekben kialakított jogalkalmazási gyakorlatával az OVB helyesen állapította meg határozatában, hogy a Ve. személyi hatálya alá nem tartozó szervek - közöttük az Országgyűlés és bizottságai - a Ve. 1. és 3. §-ai alapján nem résztvevői a Ve. tárgyi hatálya alá tartozó választási eljárásnak.

A Ve. személyi hatálya alá nem tartozó állami szervek, feladat- és hatáskör gyakorlása, tevékenysége nem tartozik a Ve. által szabályozott választási eljárás körébe, még abban az esetben sem, ha az EP választáson résztvevő személyekkel kapcsolatos ülést rendeznek.

E szervek hatáskörének és feladatkörének gyakorlása, működése nem sorolható a Ve. 149. § o) pontjában meghatározott és 40-45. §-ában szabályozott választási kampány körébe, és kampánycselekménynek sem minősíthető.

Figyelemmel tehát arra, hogy a Ve. személyi hatálya az országgyűlésre, bizottságaira, illetőleg annak tisztségviselőire nem terjed ki, a Legfelsőbb Bíróság érdemben nem vizsgálhatta a kifogásolt tevékenység kapcsán a választási jogszabályok sérelmét.

Ugyanezen jogelveket fejtette ki már a Legfelsőbb Bíróság a Kvk.III.37.305/2004., valamint a Kvk.37.400/2002. számú ügyekben is.

A kifejtett indokokra tekintettel a Legfelsőbb Bíróság az OVB határozatát a Ve. 84. § /7/ bekezdés a) pontja alapján helybenhagyta.

A végzés elleni jogorvoslatot a Ve. 84. § /10/ bekezdése zárja ki.

Budapest, 2009. június 2.