Kvk.I.37.496/2009/2. számú határozat

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG LEGFELSŐBB BÍRÓSÁGA
Kvk.I.37.496/2009/2.szám

A Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága dr. B. T. ügyvéd által képviselt N. E. kérelmezőnek az Országos Választási Bizottság 2009. június 10. napján meghozott 265/2009. számú határozata ellen benyújtott bírósági felülvizsgálat iránti kérelme tárgyában az alulírott helyen és napon meghozta az alábbi

v é g z é s t :

A Legfelsőbb Bíróság a kérelmező bírósági felülvizsgálat iránti kérelmét hivatalból elutasítja.

A végzés ellen további jogorvoslatnak nincs helye.

I n d o k o l á s :

Az Országos Választási Bizottság (a továbbiakban: OVB) a 2009. június 10. napján meghozott 265/2009. számú határozatával (továbbiakban OVB határozat) helyt adott a N. E. által előterjesztett kifogásnak, és megállapította, hogy az atv.hu internetes honlap a kuruc.info kampánycsendet idéző cikkének idézésével megsértette a kampánycsendet. Az OVB érdemi döntését a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény /a továbbiakban: Ve./ 41. §-ában foglaltakra alapította.

A kérelmező az OVB határozata ellen - a Ve. 3. § a.) c.) és d.) pontjaira, 29/A. §-ára, 29/B. § (1) bekezdésére, 44/A. § (2) bekezdésére, 82. § (2) bekezdés a.) pontjára, 84. § (7) bekezdése b.) pontjára, 99/K. § (5) bekezdés f.) pontjára alapítottan bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújtott be. Azzal érvelt, hogy az OVB "nem állapította meg teljes körűen a döntéshozatalhoz szükséges tényállást", és "kérelmét nem teljes egészében bírálta el". Kérte, hogy a Legfelsőbb Bíróság az OVB határozatát megváltoztatva kötelezze az ATV-t az OVB határozatának közzétételére.

A kérelmező bírósági felülvizsgálat iránti kérelme érdemben nem bírálható el.

A Ve. 3. § d) pont alapján a választási eljárás szabályainak alkalmazása során a választásban érintett résztvevőknek érvényre kell juttatniuk a jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás alapelvét.

A Ve. 21. § (3) bekezdése értelmében a választási bizottság a működésének tartama alatt hatóságnak, a tagja pedig hivatalos személynek minősül.

A Ve. 29. § (1) és (2) bekezdései értelmében a választási bizottság testületként működik, döntéséhez a tagok többségének jelenléte és a jelen lévő tagok többségének azonos tartalmú szavazata szükséges. Szavazni igennel és nemmel lehet.

A Ve. 29/B. § (1) bekezdése és a 34. §-a értelmében a választási bizottság, az OVB határozattal dönt.

A Ve. 82. § (1) bekezdés szerint az OVB határozata ellen bármely választópolgár, jelölt, jelölő szervezet, illetőleg az ügyben érintett jogi személy bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be.

N. E. a bírósági felülvizsgálat iránti kérelmét, mint magánszemély írta alá. Az iratokból (jegyzőkönyvből, jelenléti ívből) megállapíthatóan azonban, mint az OVB tagja részt vett az OVB határozat meghozatalában a Ve. 21. § (3) bekezdése értelmében hivatalos személyként eljárva. Ennél fogva ebben az eljárásban nem választópolgárként, hanem a határozatot hozó hatóság, egy testület tagjaként járt el.

Az előzőekben részletezettekre figyelemmel a kérelmező bírósági felülvizsgálat iránti kérelme nem a választási eljárás tisztaságának megóvására, a jogszabálysértések kiküszöbölésére irányul, hanem a testületi döntéshozatali eljárás során képviselt, kisebbségben maradt, ennél fogva az OVB határozatban meg nem jelenő jogi álláspont olyan módon történő érvényesítésére, amely ellentétes a Ve. előzőekben nevesített rendelkezéseivel. Ezért a bírósági felülvizsgálat iránti kérelem azon túlmenően, hogy nem a jogosulttól származik, sérti a Ve. 3. § d.) pontban megfogalmazott választási eljárási alapelvet is.

A jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás alapelvébe ütközik ugyanis, ha egy választási szerv tagja választópolgári jogosítványaira hivatkozva jogorvoslati kérelmet nyújt be egy olyan határozat ellen, amelynek meghozatalában a választási szerv tagjaként ugyan részt vett, de kisebbségben maradt.

Mivel a kérelmező az OVB határozatot a fentiek miatt választópolgárként nem támadhatja meg, bírósági felülvizsgálat iránti kérelmét a Ve. 82. § (1) bekezdés alapján nem jogosultként nyújtotta be.

Ezért a Legfelsőbb Bíróság a bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet a nemperes eljárásban alkalmazandó Pp. 130. § (1) bekezdés g) pontja alapján - figyelemmel a Ve. 82. §-ának (1) bekezdésében foglaltakra - hivatalból elutasította. Utal egyben a Legfelsőbb Bíróság arra, hogy a Kvk.IV.37.608/2008/2. számú végzésében is ugyanilyen tartalmú döntést hozott.

A határozat elleni további jogorvoslatot a Ve. 84. §-ának (10) bekezdése zárja ki.

Budapest, 2009. június 15.

Dr. Lomnici Zoltán sk. tanácselnök,
Dr. Kárpáti Magdolna sk. előadó bíró,
Dr. Danziger Éva sk. bíró