Kvk.IV.37.284/2010/3. számú határozat

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG LEGFELSŐBB BÍRÓSÁGA

Kvk.IV.37.284/2010/3.szám

A Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága a dr. B. T. ügyvéd által képviselt P. I. kérelmezőnek az Országos Választási Bizottság 2010. március 4. napján kelt 149/2010; 150/2010; 151/2010. OVB számú határozatai ellen benyújtott bírósági felülvizsgálat iránti kérelme tárgyában az alulírott napon és helyen meghozta az alábbi

A Legfelsőbb Bíróság az Országos Választási Bizottság 149/2010. 150/2010. és 151/2010. OVB számú határozatait helybenhagyja.

E végzés ellen további jogorvoslatnak nincs helye.

A kérelmező Sz. G. magánszeméllyel közösen, valamint Sz. G. magánszemélyként, és a Jobbik Magyarországért Mozgalom - Párt Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei 10. számú országgyűlési egyéni választókerület országgyűlési képviselőjelöltjeként 2010. március 3-án kifogást nyújtottak be az Országos Választási Bizottsághoz /a továbbiakban: OVB/, a www.valasztas.hu honlap felelős kiadója és szerkesztője ellen.

Beadványukban sérelmezték, hogy a honlap "Sajtófigyelő" elnevezésű oldala nem tartalmaz cikkeket a tartalmuk alapján a nemzeti radikális oldalhoz köthető (www.kuruc.info; www.barikad.hu) weboldalakról.

Mindez - megítélésük szerint - sérti a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény /a továbbiakban: Ve./ 3. § a/ és c/ pontjaiban foglalt alapelveket, a Ve. 21. § /1/ bekezdését, továbbá a 35. § /1/ bekezdésének rendelkezéseit.

Előadták azt is, hogy a honlap sérti a sajtóról szóló 1986. évi II. törvény 16. § /1/ bekezdését, mivel azon nincs feltüntetve a felelős szerkesztő és kiadó.

Bizonyítékként csatolták a http://www.valasztas.hu/hu/parval2010/36/36_0.html oldal kinyomtatott változatát.

Kérték, hogy az OVB állapítsa meg a jogsértést, kötelezze a honlap üzemeltetőjét, hogy - a pártatlan és kiegyensúlyozott tájékoztatás követelményének eleget téve - a www.kuruc.info és a www.barikad.hu honlapokat is szemlézze, vagy törölje a honlapról az általuk törvénysértőnek nevezett tartalmat.

Az OVB a kifogásokat elutasította. Határozatainak indokolásában arra hivatkozott, hogy a kifogást tevők beadványaikban nem jelölték meg, hogy mikor észlelték az általuk jogsértőnek vélt cselekményt.

Erre tekintettel nem állapítható meg, hogy a kifogás a jogorvoslat benyújtására nyitva álló határidőn belül került-e benyújtásra.

Erre tekintettel az OVB a kifogást - a jogorvoslati határidőn belül történő benyújtás bizonyítottságának hiánya miatt - elkésettnek minősítette.

Megjegyezte továbbá, hogy - álláspontja szerint - a www.valasztas.hu honlap kifogással érintett tartalma nem tartozik a Ve. hatálya alá, ezért az nem ütközik választásra irányadó jogszabályba, vagy választási eljárási alapelvbe.

A kifogásban foglalt - az impresszumra vonatkozó vélelmezett jogsértés pedig olyan sajtóigazgatási kérdésnek tekintendő, amelynek elbírálására az OVB-nek nincs hatásköre.

Az OVB határozatai ellen a kérelmező bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújtott be.

Arra hivatkozott, hogy az elutasított kifogások egy internetes honlap tartalmára - nevezetesen éppen az OVB honlapjának a www.valasztas.hu honlapnak a tartalmára - vonatkoztak, amely a jogsértő tartalmat folyamatosan közli.

A sérelmezett határozat logikája szerint, amennyiben az három napon túl fennáll, már elkésettség jogcímén, bármikor elutasítható. Ez az álláspont nyilvánvalóan ellentétes a jogalkotói szándékkal.

Az észlelés időpontja egyébként minden nappal újra kezdődik, hiszen a tárgybani honlap-rész folyamatosan, naponta közöl új sajtószemlét.

Hivatkozott a kérelmező a Ve. 90/A. §-ában, valamint 3. §-ában és 44/A. §-ában foglaltakra. Kérte, hogy a Legfelsőbb Bíróság az OVB 149/2010., 150/2010. és 151/2010. OVB számú határozatait a Ve. 84. § /7/ bekezdés b/ pontja alapján változtassa meg és a kifogásnak adjon helyt oly módon, hogy

- állapítsa meg a törvénysértést (Ve. 3. § c/ pont);

- hívja fel a jogsértőt a Ve. 3. § a/, c/ és d/ pontjainak alkalmazására;

- kötelezze a www.valasztas.hu honlap kiadóját és felelős szerkesztőjét, hogy a www.barikad.hu, a www.kuruc.info honlapokat, valamint a Barikád című hetilapot, és az esélyegyenlőség biztosítása céljából az összes választásokkal kapcsolatosan hírt adó, egyéb honlapot is szerepeltesse "Sajtófigyelő" című oldalán, vagy egyáltalán ne szerepeltesse a sérelmezett egyoldalú tartalmat.

A felülvizsgálati kérelem részben alapos.

A Legfelsőbb Bíróság nem értett egyet az OVB-nek a kifogások elkésettségére vonatkozó álláspontjával.

A www.valasztas.hu honlap folyamatosan jelenik meg, így annak tartalma - általánosságban - bármikor kifogásolható.

Kizárólag abban az esetben alkalmazható a Ve. 77. § /1/ bekezdésében megjelölt, a sérelmezett jogszabálysértés elkövetésétől számított három napos határidő a kifogás benyújtására vonatkozóan, amikoris a kifogás konkrét, meghatározott időben megjelölő tartalmat sérelmez. A jelen ügyben nem erről volt szó, a kifogást tevők az OVB honlapjának általuk egyoldalúnak ítélt tájékoztatását sérelmezték, így a kifogás benyújtására előírt három napos határidőt a tudomásszerzés időpontjától nem lehetett számítani, az határidőn belül érkezettnek volt tekinthető.

Elkésettség miatt tehát a kifogás elutasításának nem lett volna helye, ezen kitételt a Legfelsőbb Bíróság a felülvizsgált OVB-határozatok indokolásából mellőzi.

Egyetértett ugyanakkor a Legfelsőbb Bíróság az OVB azon álláspontjával, hogy a www.valasztas.hu honlap kifogással érintett tartalma nem tartozik a Ve. hatálya alá, ezért azon a választási alapelvek - Ve. 3. § - betartása nem kérhető számon.

Az irányadó jogszabályi előírások alapján a honlappal kapcsolatosan az OVB törvénysértést megállapító, illetve további kötelező tartalmat előíró hatáskörrel a Ve. szabályai szerint nem rendelkezik (Ve. 6. § /5/ és /6/ bekezdése, 38. §-a, 35/2009. /XII. 30./ ÖM rendelet 2. § h/ pontja).

Minderre tekintettel a Legfelsőbb Bíróság az OVB felülvizsgált határozatait a Ve. 84. § /7/ bekezdése alapján helybenhagyta.

A további jogorvoslat lehetőségét a Ve. 84. § /10/ bekezdése zárja ki.

Budapest, 2010. március 8.