Kvk.I.37.876/2009/6. számú határozat

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG LEGFELSŐBB BÍRÓSÁGA


Kvk.I.37.876/2009/6.szám

A Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága a személyesen eljárt G.K. kérelmezőnek az Országos Választási Bizottság 2009. november 3-án meghozott 434/2009. számú határozata ellen benyújtott bírósági felülvizsgálat iránti kérelme tárgyában az alulírott napon meghozta az alábbi

v é g z é s t:


A Legfelsőbb Bíróság az Országos Választási Bizottság 434/2009. számú határozatát helybenhagyja.

A végzés ellen további jogorvoslatnak helye nincs.

I n d o k o l á s


A H. Tv honlapján 2009. október 21-én 19:59-kor az alábbi "Gyanús szocialista kopogtatócédulák-eljárás indult" címet viselő közlemény jelent meg:

"Választás, népi kezdeményezés rendje elleni bűncselekmény gyanúja miatt indított eljárást a rendőrség ismeretlen tettes ellen a kerületben - erősítette meg a Budapesti Rendőr-főkapitányság szóvívője.

(A közleményt itt egy a R. Bank által jegyzett reklám szakítja meg, amelyen "ő nem a mi emberünk!" felirat olvasható.)

A H. Televízió információi szerint a J-i Választási Irodában gyanús kopogtatócédulákat találtak a sz-a jelölt K.Á. ajánlószelvényei között. Az iroda munkatársai két olyan szelvényre is felfigyeltek, melyek adataival korábban más jelöltek már adtak le kopogtatócédulát. K. a jelöltek között harmadikként adta le a szükséges mennyiségű ajánlószelvényt.

A köztelevízió Szólás Szabadsága című műsorában korábban elhangzott: A kerületben pénzért adják-veszik a kopogtatócédulákat. A J-ban november 22-én tartanak időközi polgármester-választást, mert Cs.B., a kerület korábban SZ-s, majd független polgármestere megromlott egészségi állapotára hivatkozva szeptember elején lemondott."

A kérelmező a honlapon közzé tett közleménnyel szemben kifogást terjesztett elő, amelyet a helyi választási bizottság 22/2009. (X.26.) számú határozatával elkésettség címén elutasított. A fellebbezés folytán eljárt Fővárosi Választási Bizottság 149/2009. (X.29.) számú határozatával az elsőfokú határozatot megváltoztatta és megállapította, hogy a kifogás elbírálása az Országos Választási Bizottság hatáskörébe tartozik. A határozattal szemben előterjesztett bírósági felülvizsgálati kérelem tárgyában hozott végzésével a Fővárosi Bíróság (10.Kpk.46.159/2009/3. számú végzés) a kifogást az Országos Választási Bizottsághoz tette át.

Az Országos Választási Bizottság 434/2009. számú határozatával a kérelmező kifogását elutasította. Megállapította, hogy a közlemény két különböző témát tartalmaz, azonban azok egymástól jól elkülönülnek, ezért nem alkalmasak a választópolgárok megtévesztésére. A R. Bank reklámját illetően arra az álláspontra helyezkedett, hogy annak szlogenje nem hozható összefüggésbe a cikk tartalmával.

A határozat ellen a kérelmező bíróság felülvizsgálat iránti kérelmet terjesztett elő, amelyben annak megváltoztatását és a kifogásnak helyt adó döntés meghozatalát kérte. Sérelmezte, hogy az Országos Választási Bizottság határozata tényállást egyáltalán nem állapított meg, amelyben megsértette választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (Ve.) 29/A.§ (1) és (2) bekezdésében foglaltakat. Álláspontja szerint az Országos Választási Bizottság törvénysértően jutott arra a következtetésre, hogy a H. Tv. nem sértette meg a Ve. 3.§ a), c) és d) pontjában foglalt alapelveket. A közlemény ellentétes a jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás elvével, mert való tényeket hallgat el és valótlanul hozza összefüggésbe a Szólás Szabadság című műsorban elhangzottakat a P. által jelölt személy ajánlószelvényeivel. A reklám burkoltan arra céloz, hogy az P-s jelölt a hírportál számára nem kívánatos. Hangsúlyozta, hogy az Országos Választási Bizottságot a döntéshozatal körében mérlegelési jog nem illette meg, indokolása a Ve. 29/B.§ (2) bekezdés c) pontját sérti. Utalt arra, hogy a Ve. 149.§ o) pontja körébe tartozó negatív kampány a választási alapelveket sérti.

A bírósági felülvizsgálati kérelem nem alapos.

A Legfelsőbb Bíróság megállapítja, hogy a Országos Választási Bizottság határozata formálisan - elkülönült módon - tényállást valóban nem állapított meg, határozatának indokolása azonban a beadványok ismertetése körében a szükséges tényállást, így a kifogásolt közlemény szövegét is tartalmazza. A Legfelsőbb Bíróság egyetértett az Országos Választási Bizottság álláspontjával a tekintetben, hogy a R. Bank reklámja a cikk tartalmával közvetlen összefüggésbe nem hozható. A szlogen az "ő" személyes névmással megjelölt, közelebbről meg nem nevezett személyt említ, a közlemény pedig több jelöltet és a korábbi polgármestert is megemlíti.

Az Országos Választási Bizottság helytállóan mutatott rá arra is, hogy a közlemény két bekezdése egymástól mind nyomdailag, mind tartalmában elkülönül. Az első bekezdés gyanús kopogtatócédulákról szól, míg a második bekezdés kizárólag a "Szólás Szabadsága" című műsorban elhangzottakra utal. A közleményben található megállapítások önmagukban a

választás tisztaságának megóvásához fűződő érdeket, a jelöltek esélyegyenlőségét, a jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás elvét nem sértik.

Mindezek alapján az Országos Választási Bizottság helytállóan döntött, ezért a Legfelsőbb Bíróság az Országos Választási Bizottság 434/2009. számú határozatát a Ve. 84.§ (7) bekezdés a) pontja alapján helybenhagyta.

A végzés elleni további jogorvoslat lehetőségét a Ve. 84.§ (10) bekezdése kizárja.

Budapest, 2009. november 5.

Dr. Kozma György a tanács elnöke,
Dr. Darák Péter előadó bíró, Dr. Hajnal Péter bíró