Kvk.III.37.535/2009/4. számú határozat

Kvk.III.37.535/2009/4.szám

A Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága a személyesen eljárt dr.G. K. I.r. és dr.F. J. II.r. kérelmezőknek az Országos Választási Bizottság 2009. június 22. napján meghozott 304/2009., valamint a 305/2009. számú határozatai ellen bírósági felülvizsgálat iránti kérelem tárgyában az alulírott helyen és napon meghozta az alábbi

A Legfelsőbb Bíróság az Országos Választási Bizottság 304/2009. és 305/2009. számú határozatát helybenhagyja.

Ez ellen a végzés ellen további jogorvoslatnak helye nincs.

Az Országos Választási Bizottság /a továbbiakban: OVB/ 284/2009. számú határozatával állapította meg az Európai Parlament tagjainak választásának eredményét. A határozat ellen a kérelmezők bírósági felülvizsgálati kérelmet terjesztettek elő, amelyet a Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága 2009. június 15. napján kelt Kvk.IV.37.493/2009/3. számú végzésével bírált el oly módon, hogy az OVB 284/2009. számú határozatát helybenhagyta. A kérelmezők 2009. június 18. napján előterjesztett kifogásukban azt sérelmezték, hogy a 284/2009. számú OVB határozattal kapcsolatos felülvizsgálati kérelmükben kért dokumentumokat az OVB nem küldte meg a részükre. Kifogásolták továbbá az OVB elnökének televízió műsorban kifejtett álláspontját. Az OVB 2009. június 18. napján hozott 289/2009. számú határozatában a kifogást elutasította. A kérelmezők az OVB 289/2009./VI.18./ számú határozatának bírósági felülvizsgálatát kérték. A Legfelsőbb Bíróság a kérelem tárgyában 2009. június 24. napján hozott Kvk.I.37.521/2009/4. számú végzésével az OVB határozatát helybenhagyta. A kérelmezők 2009. június 18. napján előterjesztett, majd 2009. június 21. napján kiegészített kifogásukban az OVB 2009. június 18. napján kelt 289/2009. számú határozatának meghozatalával kapcsolatos jogszabálysértések megállapítását kérték. Egyrészt arra hivatkoztak, hogy az OVB az ülés időpontjáról a kérelmezőket nem értesítette, a nyilatkozattétel lehetőségét nem biztosította, másrészt sérelmezték az OVB üléséről szóló jegyzőkönyv közzétételének elmulasztását. Az OVB 2009. június 22. napján kelt 304/2009., valamint 305/2009. számú határozataiban a kérelmezők kifogását hatáskör hiányában elutasította. Határozatának indokolásában kifejtette, hogy határozatának és az annak elbírálása során lefolytatott eljárásnak a felülvizsgálata a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény /a továbbiakban: Ve./ 83. § /7/ bekezdése alapján a Legfelsőbb Bíróság hatáskörébe tartozik.

A kérelmezők az OVB 304/2009. és 305/2009. számú határozatának bírósági felülvizsgálatát kérték. Álláspontjuk szerint az OVB határozatai a Ve. 82. § /2/ bekezdés a/ és b/ pontjába ütköznek, emiatt jogszabálysértőek, ugyanis a kifogásuk elbírálására a Ve. 99/K. § /5/ bekezdés f/ pontja és a Ve. 77. § /1/ bekezdése alapján az OVB hatáskörrel rendelkezik. Hangsúlyozták, hogy kifogásaikban nem az OVB határozatát támadták, hanem az OVB mulasztása miatt bekövetkezett jogszabálysértést, és a Ve. alapelvének megsértését állították. Kifogásolták továbbá, hogy amennyiben az OVB hatásköre hiányát állapítja meg, úgy a kifogást nem utasíthatja el, mert az elutasítás már a kifogás tárgyában hozott döntést jelent.

A kérelmezők által igényelt személyes nyilatkozattétel lehetőségét a Legfelsőbb Bíróság számukra biztosította. A személyes nyilatkozattétel során a kérelmezők a bírósági felülvizsgálatban előadottak indokait részletesen is kifejtették.

A felülvizsgálati kérelem nem alapos.

A Ve. 77. § /1/ bekezdése értelmében kifogást a választásra irányadó jogszabály, illetőleg a választás és a választási eljárás alapelveinek /Ve. 3. §/ megsértésére hivatkozással lehet benyújtani. A választási kifogást a Ve. 78. § /1/ bekezdése szerinti módon bírálja el az OVB. Ennek megfelelően vagy megállapítja a választási jogsértés tényét /Ve. 78. § /1/ bekezdés a/ pontja/, illetve eltiltja a jogsértőt a további jogszabálysértéstől /Ve. 78. § /1/ bekezdés b/ pontja/, a választási eljárást vagy annak jogorvoslattal érintett részét megsemmisítteti, illetve megismételteti /Ve. 78. § /1/ bekezdés c/ pontja/, vagy amennyiben a kifogásnak nem ad helyt, azt elutasítja /Ve. 78. § /3/ bekezdése/. A kérelmezőknek az OVB 2009. június 18-ai ülésén hozott 289/2009. számú határozat meghozatalával kapcsolatos kifogását a Legfelsőbb Bíróság a Kvk.I.37.521/2009/4. számú végzésében már elbírálta. E végzéssel szemben további jogorvoslatnak a Ve. 84. § /10/ bekezdése értelmében nincs helye. Az ezen határozattal kapcsolatos OVB eljárást illetően a kérelmezők által előterjesztett újabb kifogás elbírálására íly módon az OVB sem jogosult, hiszen az újabb kifogás egy a Legfelsőbb Bíróság által meghozott végzésben felülbírált OVB döntéshozatali eljárást és határozatot érintene. Ugyancsak az OVB 289/2009. számú határozata meghozatali eljárásával függ össze az OVB 2009. június 18-ai ülésének jegyzőkönyve közzétételének kérdése. A kérelmezők ugyanis azért hiányolták a jegyzőkönyv közzétételét, mert azt nem tekinthették meg a jogorvoslatra nyitvaálló határidőben.

A kifejtettekre figyelemmel az OVB jogszerű döntést hozott akkor, amikor a korábbi határozatával, illetve bírósági jogorvoslattal már érintett kérdéskörben a kérelmezők kifogását a Ve. 78. § /3/ bekezdése alapján elutasította, ugyancsak helyesen hivatkozott a Ve. 84. § /6/ bekezdésének a bírósági felülvizsgálat kereteit meghatározó rendelkezésére.

A kérelmezők kifogásolták azt is, hogy logikai ellentmondás mutatkozik a hatáskör hiányának megállapítása és a kifogás elutasítása, mint elbírálási mód között. Miután azonban a Ve. 78. § /3/ bekezdése alaptalan kifogás esetében kizárólag a kifogás elutasítására ad lehetőséget az OVB-nek, ezért a döntés nem jogszabálysértő. Helyesebb azonban az elutasítás indokaként megjelölt hatáskör hiányára az OVB határozatának indokolásában hivatkozni.

A kifejtettekre figyelemmel a Legfelsőbb Bíróság az OVB határozatait a Ve. 84. § /7/ bekezdésének a/ pontja alapján helybenhagyta. A végzés elleni további jogorvoslati lehetőséget a Ve. 84. §-ának /10/ bekezdése zárja ki.

Budapest, 2009. június 26.