Kvk.I.37.519/2009/3. számú határozat

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG LEGFELSŐBB BÍRÓSÁGA
Kvk.I.37.519/2009/3.szám

A Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága a személyesen eljárt dr. G. K. ügyvéd kérelmezőnek az Országos Választási Bizottság 287/2009. (VI. 18.) számú határozata ellen benyújtott bírósági felülvizsgálat iránti kérelme tárgyában az alulírott napon meghozta az alábbi

A Legfelsőbb Bíróság az Országos Választási Bizottság 287/2009. (VI. 18.) számú határozatát akként változtatja meg, hogy a kifogást érdemi okból utasítja el.

Ez ellen a végzés ellen további jogorvoslatnak nincs helye.

S.B. 2009. június 11-én benyújtott kifogásában kérte, hogy az Országos Választási Bizottság (továbbiakban OVB) állapítsa meg, miszerint a Magyar Demokrata Fórum és dr. Bokros Lajos megsértették a választás tisztaságának alapelvét, ezért kérte a jelölőszervezet mandátumtól való megfosztását. A kifogást tevő arra hivatkozott, hogy dr. Bokros Lajos a sajtón keresztül bejelentette, néhány hónap múlva lemond mandátumáról Habsburg György javára. Ez a nyilatkozat azt jelenti, hogy a Magyar Demokrata Fórum megtévesztette a listájára szavazó választópolgárokat, mivel olyan személyt választott a lista élére, aki előre tudta, hogy nem vállalja el a tisztséget.

Az OVB 287/2009. (VI. 18.) számú határozatával a kifogást hatáskör hiányában utasította el a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (továbbiakban Ve.) 77. §, 99/K. § (5) bekezdésére hivatkozással.
A határozat indokolásában az OVB megállapította, hogy a kifogás egy megválasztott képviselő feltételezett jövőbeli magatartásával kapcsolatban vélelmez törvénysértést, amely magatartás elbírálására a Ve. vagy más választásra irányadó jogszabály az OVB részére nem ad felhatalmazást.

E határozat bírósági felülvizsgálatát kérve a kérelmező sérelmezte, hogy az OVB hatáskörének hiányában utasította el a kifogást. Kérte, hogy a Legfelsőbb Bíróság a sérelmezett határozatot akként változtassa meg, hogy a kifogás elbírálása az OVB hatáskörébe tartozik, ezért S.B. magánszemély kifogását ekként utasítsa el.

A Legfelsőbb Bíróság dr. G. K. kérelmező részére kérésére a nyilatkozattétel lehetőségét biztosította, S.B. magánszemély erről értesítést kapott.

A kérelem alapos.

A Legfelsőbb Bíróság a kifogás alapján megállapított tényállás és az abban hivatkozott választás tisztaságának alapelve megsértésére hivatkozás alapján megállapította - egyetértve a kérelmező álláspontjával -, hogy a kifogás elbírálása a Ve. 99/K. § (5) bekezdés f) pontja alapján az OVB hatáskörébe tartozott.
Az OVB-nek a kifogás elbírálása során azt kellett volna vizsgálni, hogy a kifogást tevő által megjelölt magatartás a Ve. 3. § a) pontjában foglalt alapelv sérelmét jelentette-e. Ezért az OVB határozata jogszabálysértően jelölte meg hatásköre hiányát.

A Legfelsőbb Bíróság érdemben vizsgálta meg S.B. magánszemély kifogását.
Az Európai Parlament tagjai választásáról szóló 2003. évi CXIII. törvény (továbbiakban EP.vtv.) 5. § és 7. §-ából egyértelműen megállapítható, hogy az Európai Parlament tagjainak választása során a pártok listákat állítanak és a választópolgárok listára szavaznak. A választások eredményének megállapítása során is a listák kapják a mandátumot (EP.vtv. 8. § (4) bekezdése). Az EP.vtv. 10. § (1) bekezdése értelmében pedig a mandátumhoz jutott képviselő megbízatásának megszűnése esetén a mandátumot - a listán eredetileg is szereplő jelöltek közül - a párt által megnevezett, ennek hiányában a listán soron következő jelölt szerzi meg.
A listás szavazás jellegéből fakadóan sem ütközik tehát a jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás alapelvébe az a körülmény, hogy a listán szereplő személyek nem kívánnak európai parlamenti képviselőként dolgozni (ugyanezt a jogelvet fejtette ki a Legfelsőbb Bíróság a Kvk.IV.37.123/2004/2. számú végzésében).

Megjegyzi a Legfelsőbb Bíróság, hogy a következetes választási ügyekben folytatott gyakorlata szerint a feltételezett jogsértések megállapítására amúgy sincs lehetőség (Kvk.IV.37.157/2006/6., Kvk.IV.37.239/2006/2. számú végzésében kifejtettek).

Mindezekre figyelemmel a Legfelsőbb Bíróság a Ve. 82. § (7) bekezdés b) pontja alapján az OVB határozatát akként változtatta meg, hogy S.B. kifogását a fent kifejtettek szerint érdemi okból utasította el.

A Ve. 84. § (10) bekezdése a további jogorvoslat lehetőségét kizárja.

Budapest, 2009. június 22.