K Ú R I A
Knk.IV.38.141/2015/2.szám
A Kúria ... kérelmezőnek a Nagykőrösi Helyi Választási Bizottság, mint kérelmezett 1/2015. (XI.27.) számú határozatának bírósági felülvizsgálata iránt indított és a fenti ügyszám alatt folyamatban lévő nemperes eljárásban – tárgyaláson kívül – meghozta az alábbi
v é g z é s t:
A Kúria megállapítja hatáskörének hiányát és az ügyet elbírálás végett a Budapest Környéki Törvényszékhez rendeli áttenni.
Ez ellen a végzés ellen jogorvoslatnak nincs helye.
I n d o k o l á s
A kérelmezett 1/2015 (XI.27.) számú határozatával /továbbiakban: HVB határozat/ az alábbi helyi népszavazásra javasolt kérdést hitelesítette: "Egyetért-e Ön azzal, hogy Nagykőrös városban a szennyvízelvezetéshez kapcsolódó önrész-csökkentési támogatás az érdekelteket illesse meg?"
A HVB határozat jogorvoslati kioktatása tájékoztatta a kérelmezőt a felülvizsgálati kérelem benyújtásának lehetőségéről a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény /továbbiakban: Nsztv./ 1.§ (1) és 57.§ (1) bekezdésére hivatkozással.
A kérelmező a HVB határozat ellen határidőben felülvizsgálati kérelmet terjesztett elő a Budapest Környéki Törvényszékhez.
A Budapest Környéki Törvényszék 2015.EL.VIII.A.69/2. számú átiratával a kérelmező felülvizsgálati kérelmét a hozzá kapcsolódó iratokkal együtt az Nsztv. 57.§ (2) bekezdésére hivatkozással a Budapest Környéki Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság elnökének küldte meg a szükséges intézkedések megtétele végett.
A Budapest Környéki Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság elnöke 2015.EL.I.J.45. számú átiratával a kérelmező felülvizsgálati kérelmét a hozzá kapcsolódó iratokkal együtt – további intézkedések megtétele végett - a Kúria részére továbbította, hivatkozva az Nsztv. 61.§ (3) bekezdésére.
A kérelmező felülvizsgálati kérelmének érdemi elbírálására nincs lehetőség.
Az Nsztv. 57.§ (1) bekezdése kimondja, hogy "A helyi választási bizottságnak a kérdés hitelesítésével kapcsolatos döntése elleni felülvizsgálati kérelmet - a törvényszékhez címezve - úgy kell benyújtani, hogy az a határozat közzétételét követő tizenöt napon belül megérkezzen a helyi választási bizottsághoz."
Az Nsztv. 57.§ (3) bekezdése szerint: "A törvényszék a felülvizsgálati kérelmet harminc napon belül bírálja el. A törvényszék a helyi választási bizottság határozatát helybenhagyja, vagy azt megváltoztatja; döntése ellen további jogorvoslatnak helye nincs."
E rendelkezésekből megállapítható, hogy a kérelmező felülvizsgálati kérelmének elbírálása törvényszéki hatáskörbe tartozik. Nem helytálló az Nsztv. 61.§ (3) bekezdésére hivatkozás, mivel e rendelkezés a megyei és fővárosi szintű helyi népszavazással kapcsolatos bírósági felülvizsgálati eljárásokra állapítja meg a Kúria hatáskörét. Jelen esetben a kérelmezett által hitelesített kérdés települési szintű helyi népszavazás megtartására irányul.
A Budapest Környéki Törvényszék illetkessége az alábbiak szerint állapítható meg. Az Nsztv. 1.§ (1) bekezdése szerint alkalmazandó, a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. Törvény /továbbiakban: Ve./ 228.§ (2) bekezdése, amely kimondja, hogy a bírósági eljárásban a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény /továbbiakban: Pp./ közigazgatási perekre vonatkozó rendelkezéseit kell – a Ve-ben foglalt eltérésekkel - megfelelően alkalmazni. A Pp. 326.§ (1) bekezdése alapján ha más bíróság kizárólagos illetékessége meghatározva nincs a bíróság illetékességét az elsőfokon eljárt közigazgatási szerv székhelye állapítja meg. Jelen esetben – analógiával élve - a kérelmezett székhelye: 2750 Nagykőrös, Szabadság tér 05.
A kérelmező felülvizsgálati kérelmének elbírálására tehát a Budapest Környéki Törvényszék rendelkezik hatáskörrel és illetékességgel az Nsztv. 57.§ (3), a Pp. 326.§ (1) és a bíróságok elnevezéséről, székhelyéről és illetékességi területének meghatározásáról szóló 2010. évi CLXXXIV. törvény 1. melléklet 14. és 14/8. számú pontjaiban foglaltak szerint.A Kúria megjegyzi, hogy a HVB határozat jogorvoslati kioktatása helyesen jelölte meg a felülvizsgálati kerelem elbírálására hatáskörrel és illetékességgel rendelkező bíróságként a Budapest Környéki Törvényszéket.
A Kúria a fentiek alapján a rendelkező részben foglaltak szerint határozott és a kérelmező felülvizsgálati kérelmét a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező Budapest Környéki Törvényszékhez rendelte áttenni.
A Kúria által hozott határozat elleni további jogorvoslatnak a Pp. 233.§-a, 233/A.§-a és a Pp. 271.§ (1) bekezdés e) pontja alapján nincs helye.
Budapest, 2016. január hó 12.
Dr. Kozma György sk. tanácselnök,
Dr. Balogh Zsolt sk. előadó bíró,
Dr. Mudráné Dr. Láng Erszébet sk. bíró